사회연결망 분석을 이용한 지역 환경거버넌스 특성 연구 (A Social Network Analysis of the Characteristics of Local Environmental Governance)

서지정보

· 발행기관 : 한국정책학회
· 수록지 정보 : 한국정책학회보 / 19권 / 1호 / 151 ~ 180페이지
· 저자명 : 고재경, 이미홍

초록

본 연구는 지역 환경 거버넌스의 주요 주체로 지방정부, 지방의회, 기업, 환경단체, 지방의제21, 기업, 언론, 중앙환경단체, 광역지자체를 포함하고 연결망 분석방법을 사용하여 경기도내 11개 기초지자체의 환경 거버넌스 특성과 유형을 분석하는 목적이 있다. 환경정책 과정을 둘러싼 신뢰, 정보교류, 참여 연결망을 분석한 결과 네트워크에서 지위와 위신이 가장 높고 타집단을 매개하는 중개자(broker)로서 중요한 역할을 하는 집단은 크게 지자체, 환경단체, 지방의제 21 등으로 나타났다. 하지만 지역마다 영향력 있는 거버넌스 주체가 달라 고양시와 양주시는 전형적인 지방정부 주도형의 양상을 보였으며, 시민사회 주도형 거버넌스의 특성은 수원시, 안산시, 안성시, 오산시에서 뚜렷하게 나타났다. 전자는 환경정책과 관련된 많은 정보와 자원이 지방자치단체에 집중되어 있는 반면, 후자의 경우 환경단체 혹은 지방의제 21 등이 정책파트너로서 신망이 높고 다른 참여자에게 많은 정보를 제공하고 다른 집단들의 활동을 촉진하는 영향력을 발휘하고 있었다. 연결망 분석 결과는 지역 환경 거버넌스의 주요 집단과 특성을 파악하고 거버넌스 유형을 도출함으로써 거버넌스 활성화를 위한 주체별 역할을 정립하는데 도움을 줄 것으로 기대된다. 향후 거버넌스 유형 특성에 영향을 미치는 요인 및 연결망 분석결과가 실제 환경정책 과정에서 어떻게 작동하는지에 대해서는 후속 연구가 필요할 것이다.

영어초록

This study aims to explore the types and characteristics of 11 local environmental governances in Gyeonggi-Do using social network analysis. The key players of local environmental governance encompass local governments, local councils, businesses, environmental groups, Local Agenda 21s, business, media, the central environmental organizations and provincial governments.
The analysis shows that local governments, environmental groups and Local Agenda 21s have the highest prestige and status, and excercise influence as an intermediary in trust, information exchange and participation network. However, the governance pattern depends on the location. Goyang and Yangju illustrated the characteristics of local government-led governance, while Suwon, Ansan, Ansung and Osan civil society-driven. The former means that local governments are at the center of relationships related to environmental information and resources for policy-making, while in the latter case, environmental groups and Local Agenda 21 play a significant role within a network. The social network analysis helps to identify characteristics of local environmental governance and establish the roles of key players to promote governance activities. Further study will be needed how the analysed governance patterns and characteristics interact with actual environmental policy making process.

참고자료

· 없음