ESG 복합지수와 영역별 ESG 지수 변화에 관한 실증연구: 17개 광역자치단체를 대상으로 (An Empirical Study on the Change of ESG Composite Index: A Study on 17 Metropolitan Governments)

서지정보

· 발행기관 : 성균관대학교 국정전문대학원
· 수록지 정보 : 국정관리연구 / 19권 / 4호 / 45 ~ 66페이지
· 저자명 : 이세규

초록

급격한 기후변화를 대응하기 위해, ESG 평가를 위한 K-ESG가 개발되었다. 그렇지만, 기업경영을 평가하기 위한 K-ESG는 정부의 ESG 행정을 직접 평가하기에는 한계가 있다. 이 연구의 목적은 도시정부의 ESG를 위한 평가지표를 개발하여 ESG복합지수와 영역별 ESG지수를산출하고 변화양상을 비교분석하여 정책적 판단근거를 제시하고자 한다. 이 연구의 공간적 범위는 17개 광역자치단체이며 시간적 범위는 2015년과 2021년이다. 이 연구에서 활용한 분석모형은 ESG복합지수와 영역별 ESG 지수를 산출하여 시간적인 변화를 비교 분석한다.
이 연구의 분석결과, ESG 복합지수는 상위(30%)는 2015년 경기, 서울, 부산, 경남, 충남이었으며, 하위(30%)는 강원, 제주, 대구, 충북, 세종이었다. ESG 복합지수는 상위(30%)는 2021 년 경기, 서울, 부산, 전남, 경남이었으며, 하위(30%)는 충북, 대구, 울산, 강원, 세종이었다.
다음은 이 연구의 정책적 시사점이다. 이 연구의 분석결과를 근거로 광역자치단체와 기초자치단체의 ESG 가이드라인을 개발하여 정확한 ESG 평가지표를 개발하여 성과관리체계를 마련해야 한다. 또한, ESG 영역별 분석결과를 바탕으로 ESG 위원를 구축하여 광역자치단체별로 맞춤형 ESG 계획을 수립하고 ESG 행정과 정책을 추진하고 성과를 관리하는 시스템을 구축해야 한다. 끝으로 광역자치단체와 기초자치단체별로 지역에 적합한 ESG 교육체계를 마련한 교육이 집행되어야 한다.

영어초록

To cope with rapid climate change, K-ESG for ESG evaluation was developed.
However, the K-ESG for evaluating corporate management has limitations in directly evaluating the government's ESG administration. The goal of this study is to prepare the basis for policy judgment by developing evaluation indicators for urban governments' ESG, calculating the ESG composite index and the ESG index by region, and comparing and analyzing changes. The spatial scope of this study is 17 metropolitan governments, and the temporal range is 2015 and 2021. The analysis model used in this study compares and analyzes temporal changes by calculating the ESG composite index and the ESG index for each region.
As a result of the analysis of this study, the top 30% of the ESG composite index was Gyeonggi, Seoul, Busan, Gyeongnam, and Chungnam in 2015, while the bottom 30% was Gangwon, Jeju, Daegu, Chungbuk, and Sejong. The top 30% of the ESG composite index was Gyeonggi, Seoul, Busan, Jeonnam, and Gyeongnam in 2021, and the bottom 30% was Chungbuk, Daegu, Ulsan, Gangwon, and Sejong.
The following are the policy implications of this study. Based on the analysis results of this study, ESG guidelines of metropolitan and local governments should be developed, and accurate ESG evaluation indicators should be developed to establish a performance management system. In addition, based on the analysis results of each ESG area, ESG members should be established to establish customized ESG plans for each metropolitan government, promote ESG administration and policies, and establish a system to manage performance.
Finally, education that has prepared an ESG education system suitable for the region for metropolitan and local governments should be implemented.

참고자료

· 없음