[연구보고서]공무원의 행정능력 발전방안 연구 -근무성적평정과 교육훈련을 중심으로-

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 공무원의 역할
1. 체계적 지식관리자의 역할이다
2. 제도구축자의 역할이다
3. 혁신촉진자의 역할이다
4. 전략적 조정자의 역할이다

Ⅲ. 공무원의 능력발전을 위한 인사제도
1. 근무성적평정제도
1) 의의
2) 목적
3) 방법
4) 문제점
2. 교육훈련제도
1) 의의
2) 목적
3) 종류
4) 교육훈련기관
5) 문제점

Ⅳ. 개선방안
1. 근무성적평정제도
1) 평정 목적의 명료화
2) 평정 방법의 개선
3) 평정 과정의 개선
4) 평정자의 평정능력 향상
2. 교육훈련제도
1) 인식의 전환
2) 훈련 수요조사의 개선
3) 민간 위탁교육의 확대
4) 교육훈련기관의 개혁
5) 해외 위탁훈련의 개선

Ⅴ. 결 론

참 고 문 헌

본문내용

Ⅰ. 서 론

최근 행정을 둘러싼 환경은 지방화, 국제화, 행정정보화, 행정수요의 복잡다양화, 전문화 등 가히 혁명적인 변화가 계속되고 있다. 이러한 급격한 변화는 광범위한 영역에 지속적인 변화를 초래하고 있으며, 시간이 갈수록 그 속도와 폭이 커지고 있다. 이것은 곧 미래에 대한 불확실성이 증대되고 있음을 나타내고 있다. 이러한 환경변화는 공무원들에게 변화하는 환경에 대하여 신속하고 유연하게 대응할 수 있는 새로운 행정능력을 기대하고 있다. 전문화된 인재가 곧 정부의 생존은 물론 성장에도 직접적인 영향을 주는 결정적 요인이 되기 때문이다. 그렇지만 행정환경의 변화에 행정체제가 채비를 갖추지 못할 경우, 예상치 못한 통치불능의 사태에 부딪히고 말 것이다. 이러한 변화의 시대에서 정부를 구성하는 공무원의 업무능력이 뛰어나고 고객인 국민에 대한 봉사자세가 굳건하다면 정무와 공무원에 대한 국민의 신뢰와 만족감은 매우 높을 것이다. 각국 정부가 우수한 공무원을 확보하기 위하여 나름대로 많은 노력을 기울이는 것도 공무원의 질이 정부업무의 효율적인 수행에 핵심요소임을 잘 알고 있기 때문일 것이다. 정부가 공무원의 능력개발에 크게 관심을 갖지 않더라도 우수한 인재들이 공직에 들어와 열심히 일하며, 스스로 능력발전에 힘써 맡겨진 일을 잘 처리하고 사회발전을 이끌어 갈 수 있다면 그 이상 바람직한 일은 없을 것이다. 그러나 이것은 산업이 별로 발달하지 않고 비교적 사회변화가 적은 농경사회에서 가능할지 모르나 오늘날과 같은 정보사회가 다양화․전문화되고 민간부문이 크게 성장․발달한 시대에는 기대하기 어려운 일이라 하겠다.
지금은 공무원의 채용단계에서부터 우수인력의 확보를 위하여 민간기업과 힘겨운 경쟁을 벌여야 할 뿐더러 일단 공무원으로 채용한 뒤에도 빠르게 변화하는 행정환경에 적절히 대응하고 전자정부 구현을 위해 끊임없이 공무원의 능력개발에 관심을 쏟지 않으면 사회변화에 뒤떨어져 오히려 민간부문의 발전에 장애가 되기 쉬운 상황이 되었다.

참고자료

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· 황윤원, 「큐브 행정학」, 형설출판사, 2013
· 오석홍, 「인사행정론」, 박영사, 2013
· 김택・유종해, 「공무원 인사행정론」, 한국학술정보, 2010
· 이상동, 「지방공무원 근무성적평정제도의 타당성에 관한 연구」, 경북대학교 행정학과 석사학위논문, 2010
· 유민봉, 「한국인사행정론」, 박영사, 2007
· 박천오 외, 「인사행정의 이해」, 법문사, 2002
· 강기창, 「공무원 교육훈련과 인사관리의 연계강화 방안」, 한국행정연구, 2000
· 김정헌・송건섭, 「행정이론과 해설」, 형설출판사, 2000
· 이종범 외, 「지식정부를 준비하기 위한 인사제도의 기반 구축」, 고려대 정부학연구소, 1999
· 행정자치부 공무원 교육훈련 지침
· 행정자치부 2013년도 지방공무원 인사실무
· 교육훈련정보센터
· 중앙공무원교육원
· 지방행정연수원
· 지방공무원 평정규칙
· 충남 아산시 2014년 하반기 근무성적평정 계획
· 충남 아산시 2015년도 교육훈련 기본계획