[A+] 정치행정과정론(비교행정) 중간고사 자료 - 비교행정, 관료제, 민주주의

소개

1번. 비교론적 연구에 대해 설명하고 비교행정이 당시 사회발전에 어떠한 기여를 했는지 그 유용성과 한계에 대해 설명하시오.
2번. 관료제와 민주주의 발전의 상호관계에 대해 설명하고 특히 선진국은 왜 관료제의 문제가 아시아나 남미보다 심각하지 않은지 설명하시오.

목차

Ⅰ. 의의
1. 개념
2. 등장 배경

Ⅱ. 접근방법
1. 리그스의 접근방법
2. 헤디의 접근방법

Ⅲ. 시대적 영향
1. 유용성
2. 한계

Ⅳ. 관료제
1. 의의
2. 특징
3. 문제점

Ⅴ. 관료제와 민주주의의 관계
1. 대립점
2. 긍정적 상호관계
3. 부정적 상호관계

Ⅵ. 선진국과 개발도상국의 관료제
1. 정책통제
2. 행정인력
3. 자발적 참여 과정과 수동적 참여 과정
4. 권력의 정통성
5. 행정의 모방성

본문내용

Ⅰ. 의의
사회과학에서 비교 연구에 대해 19세기 말 실증과학의 주창자로 유명했던 ‘콩트’는 실험을 하기 어려운 사회과학에서는 비교 연구가 가장 효과적인 분석방법이라고 말하고 과학적 비교분석방법론까지 제시했다. 행정학에서도 비교행정연구는 타국의 행정 현상에 대하여 이론적‧실질적으로 이해할 필요성이 커짐에 따라 더욱 활발히 활용되고 있다. 다른 나라의 행정조직과 행정행태를 비교‧고찰하는 연구는 특히 행정 분야의 제도개선 및 조직개편의 시기에 기본적으로 취해야 할 일이라고 여겨지고 있다. 학문적으로는 여러 나라의 행정상 특수성을 형성시키는 역사적‧정치적‧사회적 조건을 규명함과 동시에 보편타당성 있는 일반화 된 이론을 정립하기 위해서는 여러 나라의 행정 현상 사이에 체계적인 비교‧분석이 필수적이라고 할 수 있다. 각 나라에 대한 이러한 행정 현상의 비교 연구는 일반화된 행정이론 형성뿐만 아니라 실제 행정을 수행하고 개선해 나가는 데 있어서 중요한 의의를 지닌 연구이다.

1. 개념
비교행정(comparative administration)은 각국 행정에 대한 문화 횡단적(cross-cultural) 비교 연구를 통해 일반화된 행정이론을 개발하기 위한 행정학 연구의 한 운동이라고 할 수 있다. 좁은 의미의 비교행정은 여러 나라의 공공행정을 상호 비교하는 것을 의미하나, 넓은 의미로는 각국 행정의 비교는 물론 공공행정과 사경영(私經營)·병원행정·교육행정 등의 상호 비교를 포괄하는 개념으로 사용된다. 즉 이는 서로 다른 문화적 환경이나 국가의 행정체제를 비교하는 것으로 이해되고 있는바, 주로 여러 국가의 행정제도와 행정행태를 문화적 입장에서 비교하는 것이다. 비교행정의 연구가 시작된 것은 1940년대부터이며, 1950년대의 전후 냉전 상황에서 서방 진영의 후진국에 대한 기술원조 문제가 대두되면서 더욱 활기를 띠게 되었다.

참고자료

· 없음