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관료제의 강점과 문제점2025.01.061. 관료제 관료제는 비교적 규모가 큰 사회적 집단, 조직의 관리, 지배 시스템을 말한다. 관료제의 특징은 계층구조를 가진 시스템이 있다는 것이다. 관료제의 강점은 조직 운영의 효율을 높이고 안정성과 신속성의 가치를 높이는 것이다. 그러나 관료제의 단점은 규칙에 대한 무조건적인 집착과 형식주의이다. 세월호 참사 사태를 통해 관료제의 문제점이 드러났으며, 이를 계기로 관료 조직을 개혁하기 위한 여러 가지 방안이 만들어지고 있다. 관료제는 장점을 살리면서도 단점을 최대한 축소하고 억제하여 조직을 운영하는 것이 중요하다. 1. 관료제 관...2025.01.06
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공직조직체와 관료제 비교 및 현대적 조직모델2025.11.121. 공직조직체 공직조직체는 정부의 후원 하에 공공을 위한 서비스를 제공하는 조직으로, 공적 자금으로 지원되며 교육, 보건, 복지, 공공안전 등의 분야에서 대중의 요구를 충족시킨다. 공직조직은 민간조직보다 높은 수준의 조사와 책임의 대상이 되며, 국민의 세금으로 자금을 지원받기 때문에 효과적이고 효율적인 운영이 요구된다. 또한 공공의 이익을 위해 정부의 감독과 규제를 받으며, 예산, 조달, 투명성 관련 법적·규제 요구사항을 준수해야 한다. 공공기관은 고도로 정치화된 환경에서 운영되므로 정치적 풍토에 적응하고 복잡한 정치적 환경을 탐...2025.11.12
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신자유주의 기조에서 정부혁신의 방향으로 제시되는 신공공관리론의 개념 및 성립배경과 특징 및 한계점2025.04.281. 신공공관리론의 개념 신공공관리론(NPM: New Public Management)은 정교한 이론체계로서 발전된 것이 아니라, 1980년대 이후 각국 정부가 비효율적인 공공부문의 문제를 해결하기 위해 도입하였던 정책수단의 특징을 정리하고 체계화한 원칙이라고 할 수 있다. 신공공관리론의 주요 제도들은 전통적 관료제의 병폐였던 정부실패를 극복하려는 노력의 과정에서 등장했다. 이런 의미에서 신공공관리론은 민간의 관리기법을 공공부문에 적극적으로 도입함으로써 경쟁 유도를 통해 행정비용을 절감하고, 또한 일선에서 근무무하는 공무원들에게 더...2025.04.28
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신자유주의 기조에서 정부혁신의 방향으로 제시되는 신공공관리론의 개념 및 성립배경과 특징 및 한계점2025.01.141. 신공공관리이론(New Public Management Theory) 신공공관리이론은 최근 '작은 정부'를 추구하는 국가들에서 축소지향형 정부개혁의 방향으로 주목되고 있다. 신자유주의가 득세하면서 과도한 국가개입이 시장경제의 효율적인 자원분배를 왜곡한다고 보고, 공공부문의 기능과 범위를 축소하고 민간의 역할을 강화하는 한편, 공공부문을 유지하더라도 기존 관료제의 폐해를 극복할 필요가 있다고 본다. 신공공관리이론은 시장주의와 신관리주의의 원리를 추구하며, 기업가형 공공부문, 고객지향적 공공부문, 공공부문 감축 등 3가지 개혁모형을...2025.01.14
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영국과 미국의 행정체제 비교2025.01.241. 영국의 행정체제 영국의 관료제는 엽관주의에 의한 정통성에서 현재 제도개혁으로 실속주의를 확립하였다. 1932년 능률의 원리에 의한 정부 행정개혁, 1853년 <공무원제도의 재조직에 관한 정고 및 의견서>, 1966년 풀턴경의 < 공무원제도에 관한 위원회> 등으로 실속주의 인사제도가 채택되었다. 영국의 행정체제는 의원내각제이지만 총리제 정부로 불릴 만큼 총리의 권한이 막강하며, 장관책임제, 관료들의 익명성과 중립성이 특징이다. 1993년 고위공무원단 설립을 통해 전문가 중심의 공직사회를 만들고자 하였다. 2. 미국의 행정체제 미...2025.01.24
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신자유주의 기조의 신공공관리론: 개념, 배경, 특징, 한계2025.11.141. 신공공관리론의 개념 및 성립배경 신공공관리론(New Public Management)은 1980년대 마거릿 대처와 로널드 레이건 정부의 시장지향적 개혁을 기반으로 개발된 행정학 이론이다. 전통적 관료제를 극복하고 작은 정부를 실현하기 위해 개발되었으며, 1970년대 말 서구 유럽의 과도한 복지지출로 인한 재정위기와 오일쇼크로 인한 경제위기가 성립배경이 되었다. 인력 감축, 민영화, 재정 지출 억제, 책임운영기관 설정, 규제 완화 등을 주요 정책 수단으로 사용한다. 2. 신공공관리론의 주요 특징 신공공관리론의 특징은 시장 지향성...2025.11.14
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현대사회에서 국가와 기업을 포함, 모든 대규모 사회 집단들은 관료제적인 조직형태를 띄고 있다2025.01.281. 관료제 관료제는 중앙집권국가에서 특권적 인간 집단인 관료를 통해 지배가 이루어지는 특정의 행동양식 및 의식상태를 뜻한다. 이는 국가조직뿐만 아니라 정당, 노동조합, 기업, 학교 등 조건이 구비된 대규모 조직에서도 종종 나타난다. 관료제는 비밀주의, 번문욕례, 선례답습, 획일주의, 법규만능 등의 권위주의적 부작용을 유발할 수도 있으며, 이러한 현상을 관료주의라고 부를 수 있다. 오늘날 회사와 사회복지기관에서 말하는 관료제는 각 부서가 엄격하게 역할을 분리하면서도 유기적으로 연결되어 경제적 이윤이라는 목적을 효율적으로 달성하는 방...2025.01.28
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동서진연의 11회 劉毅論上中正九品2025.01.221. 중정제도 을사년 태강 6년 초기에 진군이 진무제에게 상주하길 이부는 천하의 선비를 살펴 심의를 못하므로 군국의 각지에 중정관리를 두어 주에는 대중정을 두고 모두 본토으 사람을 취하여 조정관에 임용하게 하며 덕이 충만하고 재주가 성대한 사람으로 하게 하며 등급을 차례대로 하여 9품을 만들자고 했다. 점차 오래 시행되어 중정은 혹 나쁜 사람을 봅아 폐단이 날마다 자라났다. 2. 태위 유의의 상소 태위 유의가 입조하여 상소를 했다. 지금 폐하께서 중정을 세워 9품을 정하며 고하를 임의대로 하며 영욕이 손에 있으니 군주의 위엄과 복을...2025.01.22
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현대사회에서 국가와 기업을 포함, 모든 대규모 사회 집단들은 관료제적인 조직형태를 띄고 있다2025.05.071. 관료제의 장점 관료제는 대규모 조직에서 효율성과 안정성을 보장하는데 중요한 역할을 한다. 관료제의 장점으로는 안정성, 효율성, 책임 분담 등이 있다. 안정성 면에서 관료제는 규칙적이고 안정적인 시스템을 가지고 있어 예측 가능성이 높고 오류를 최소화할 수 있다. 효율성 면에서는 역할과 권한이 분담되어 전문성을 갖춘 인력들이 담당하게 되므로 업무 효율성을 높일 수 있다. 또한 계층적인 구조로 인해 책임이 명확히 분담되어 불필요한 갈등을 예방할 수 있다. 2. 관료제의 단점 관료제의 단점으로는 비효율성, 역행성, 새로운 인재 유입의...2025.05.07
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관료제의 강점과 문제점2025.04.251. 관료제의 강점 관료제는 합법성으로 인한 높은 수준의 합리성과 효율성, 고도의 전문성, 분명한 책임소재로 인한 높은 업무성과 등의 강점을 가지고 있다. 관료제는 조직구성원 모두가 동의할 수 있는 합법적이고 합리적인 규율에 근거해서 권력관계와 직무 달성 과정을 정하기 때문에 조직 내부의 합리성과 효율성이 높은 수준으로 나타난다. 또한 관료제의 분업체계로 인해 각 위치에서 근무하는 인적자원의 전문성이 매우 높은 수준으로 나타나며, 강한 위계질서로 인해 책임소재가 분명하게 나타나므로 업무성과가 높게 나타난다. 2. 관료제의 문제점 관...2025.04.25
