지역개발정책특강_지역개발정책사례

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1. 참여정부의 지역개발정책 기조

참여정부는 지역개발정책의 기조를 국가균형발전으로 삼고, '전국이 개성 있게 골고루 잘사는 사회의 건설'로 비전을 제시하였다. 참여정부의 새로운 비전에 따르면 전국 각 지역은 각자의 비교우위에 따라 특유의 경쟁력을 창출하는 식으로 발전 전략을 수립해 나가야 했다. 지역마다 혁신체계를 구축하고 지역을 선도한 산업을 집적, 육성하여야 하는 과제를 맡게 된 것이다. 동시에, 참여정부의 국가균형발전은 국민 통합과 국가경쟁력 강화를 도모하였다.
2. 참여정부의 지역개발정책 세부 추진 전략

참여정부는 과거와 차별되는 균형발전전략을 제시하였다. 지방 분권, 지방 분산, 지방 분업 정책을 실시하여 수도권과 비수도권이 상생하는 전략을 제시한 것이다. 통합적 균형과 역동적 균형, 혁신주도형 발전, 개방적-다극분산형 국토 구조 등의 세부 추진 전략을 제시하였다.
3. 정책 추진 이유

참여정부의 지역개발정책은 과도한 수도권 집중 완화, 과거 지역개발정책의 문제점 해결, 시대적 요구 등을 배경으로 추진되었다. 수도권 중심의 일극 집중형 발전 모델로 인해 지방의 경제가 위축되고 자치능력이 약화되었으며, 과거 정부의 정책들은 가시적인 효과를 내지 못했다. 또한 지식정보화 시대에 지역 단위의 혁신 역량 강화가 중요해졌다.
4. 평가 및 제언

참여정부의 지역개발정책은 시대 변화를 충실하게 반영하고 과거 정책의 미비점을 보완했다는 점에서 시의적절했다고 평가할 수 있다. 정부는 변화하는 환경과 국제 정세를 정확하게 인식하고 국익을 극대화할 수 있는 전략적 비전을 제시했으며, 과거의 관행을 극복하고 새로운 변화의 동인을 제시했다.

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1. 참여정부의 지역개발정책 기조

참여정부의 지역개발정책 기조는 균형발전과 지역 간 격차 해소에 초점을 맞추었다. 이는 과거 정부의 수도권 중심 개발 정책에 대한 반성으로, 지역 간 균형 발전을 통해 국가 경쟁력을 높이고자 하는 목표를 가지고 있었다. 구체적으로 지역혁신체계 구축, 지방분권 강화, 지역 특화 발전 등의 정책을 추진하였다. 이를 통해 지역 간 격차 해소와 지역 경쟁력 제고에 기여하고자 하였다.
2. 참여정부의 지역개발정책 세부 추진 전략

참여정부의 지역개발정책 세부 추진 전략으로는 지역혁신체계 구축, 지방분권 강화, 지역 특화 발전 등을 들 수 있다. 지역혁신체계 구축을 위해 지역혁신 클러스터 육성, 지역대학 및 연구기관 육성, 지역 중소기업 지원 등을 추진하였다. 지방분권 강화를 위해서는 지방자치단체의 재정 및 행정 권한을 확대하고, 지역 특화 발전을 위해 지역의 고유한 자원과 특성을 활용한 발전 전략을 수립하였다. 이를 통해 지역 간 균형 발전과 지역 경쟁력 제고를 도모하고자 하였다.
3. 정책 추진 이유

참여정부의 지역개발정책 추진 이유는 크게 두 가지로 볼 수 있다. 첫째, 과거 정부의 수도권 중심 개발 정책으로 인해 발생한 지역 간 격차를 해소하고자 하는 것이다. 지역 간 격차 해소는 국가 균형 발전과 국가 경쟁력 제고에 필수적이라고 판단하였다. 둘째, 지역의 자율성과 창의성을 바탕으로 한 지역 혁신을 통해 지역 경쟁력을 높이고자 하였다. 이를 위해 지역혁신체계 구축, 지방분권 강화, 지역 특화 발전 등의 정책을 추진하였다.
4. 평가 및 제언

참여정부의 지역개발정책은 지역 간 격차 해소와 지역 경쟁력 제고를 위한 노력이었다는 점에서 긍정적으로 평가할 수 있다. 특히 지역혁신체계 구축, 지방분권 강화, 지역 특화 발전 등의 정책은 지역의 자율성과 창의성을 높이는 데 기여하였다. 그러나 정책 추진 과정에서 지역 간 갈등, 중앙정부와 지방정부 간 갈등 등이 발생하였고, 정책 효과가 단기적으로 나타나는 데 한계가 있었다. 향후 지역개발정책 추진 시 지역 간 협력 체계 구축, 중앙-지방 간 협력 강화, 장기적인 관점에서의 정책 추진 등이 필요할 것으로 보인다.

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