사회복지법제와 실천_사회복지법제의 실천 연계 중요성과 노인장기요양보험제도 제정 배경 및 주요 내용, 개선사항

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문서 내 토픽

• 1. 사회복지법의 학습이유

  사회복지법을 학습하는 이유는 먼저 사회복지와 법에 관한 기초이해와 배경지식 탐구 목적이라 할 수 있다. 사회복지와 법에 관한 기초를 이해하는 것은 현대사회는 개인의 위험이 사회적 위험으로 변화함에 따라서 다양한 사회적 위험에 대응하는 방안이 필요하다. 사회복지가 사회적인 위험에 대한 공적인 대응이라하면 사회정책에서는 사회적 위험을 대응하는 공적인 관리라고 할 수 있는데, 사회복지법은 이러한 사회정책을 제도화하는 것이다.

• 2. 사회복지법과 실천의 연계 중요성

  사회복지법이 실천의 연계가 중요한 이유는 분야별 복지서비스가 어떻게 연계되어야 하는지 방안을 모색하기 위한 것이라 할 수 있다. 사회복지 수혜 대상을 위한 복지 전문법의 개입으로 서비스의 주도권과 전문성을 이해하는데 중요하며, 법과 실천의 연계로 사례관리를 이루는 것은 실천방법의 확립으로 목표달성을 기대하고 나아갈 방향과 한계점을 인식할 수도 있다.

• 3. 노인장기요양보험법의 제정 배경

  노인장기요양보험이 등장하게 된 이유는 먼저 불필요한 입원으로 노인 의료비가 증가한 것에 기인한다. 치료 목적보다 노인 돌봄이나 부양 가족이 부재하여 의료기관에 장기 입원하는 경우가 있고 요양병원도 급장한 이유가 있다. 다음으로 인구 고령화 문제이다. 인구 고령화로 치매나 중품 등의 수발을 요구하는 노인인구가 급증하게 되었다. 다음은 핵가족화·저출산화·여성의 사회활동 증가로 가졸 돌봄과 부양의 한계점이 생겼기 때문이라 할 수 있다. 마지막으로 노인수발 비용의 경제적 부담이라 할 수 있는데, 노인수발비용이 월평균 100에서 250만원 정도로 가계 부담률이 증가하면서 이를 경감하기 위한 노력이 필요해지면서 노인장기요양보험의 도임이 시급해졌다고 볼 수 있다.

• 4. 노인장기요양보험법의 주요 내용

  노인장기요양보험의 신청대상은 먼저 소득수준에 상관없이 노인장기요양보험와 해당 피부양자가 된다. 노인장기요양보험의 급여대상은 65세 이상 노인과 노인성 질병을 가진 65세 미만 사람 중에 6개월 이상 기간 동안에 당사자 혼자 일상생활 수행이 어려워서 장기요양서비스가 필요하다고 인정을 받은 자를 일컫는다. 여기서 장기요양등급은 1등급부터 3등급까지, 그리고 등급 외로 구분하는데, 1등급의 경우는 종일 침대 위에서 생활하며 스스로 움직일 수 없는 외상 상태로 식사활동, 배변 및 옷 입고 벗기 등 활동이 전적으로 타인에 의해 이루어지는 것을 의미한다. 노인장기요양보험의 조달방식은 장기요양보험료, 국가지원, 그리고 본인 일부부담으로 나눌 수 있다.

• 5. 노인장기요양보험법의 개선 사항

  노인장기요양보험은 먼저 방문요양기관의 인력 기준을 개선할 필요성이 있다고 생각한다. 노인장기요양보험의 경우 도입 초기 재가복지기관으로 조기 확충을 위한 진입요건을 완화하여 시행했으나 2010년 2월 이전 설치기관은 요양보호사가 3명으로 규모가 작고, 상근직으로서 요양보호사를 두지 않아 요양보호사의 근무환경이 열악하다고 볼 수 있다. 장기요양과 관련하여 요양보호사 실기와 실습기준이 강화되어야 할 것이다. 이를 위해서는 보건복지부에서 요양보호사를 위한 기준을 강화하고 나아가서 교육시간 증가 및 현장실습 관련 부분도 점차 강화해 나아가야 할 것이다.

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• 1. 사회복지법의 학습이유

  사회복지법은 사회복지 실천의 기반이 되는 법적 토대로, 사회복지 전문가들이 실천 현장에서 활용할 수 있는 법적 지식과 기술을 습득하는 것이 중요합니다. 사회복지법을 학습함으로써 복지 대상자의 권리와 복지 서비스에 대한 이해를 높일 수 있으며, 실천 현장에서 발생할 수 있는 법적 쟁점과 문제를 해결할 수 있는 능력을 기를 수 있습니다. 또한 사회복지법은 사회복지 정책과 제도의 근간이 되므로, 이를 이해하는 것은 사회복지 실천의 방향성을 설정하는 데 도움이 될 것입니다.

• 2. 사회복지법과 실천의 연계 중요성

  사회복지법과 실천의 연계는 매우 중요합니다. 사회복지법은 사회복지 실천의 법적 기반을 제공하며, 실천 현장에서 발생하는 다양한 문제를 해결하는 데 필요한 법적 지식과 기술을 제공합니다. 반대로 사회복지 실천 현장의 경험과 지식은 사회복지법의 개선과 발전에 기여할 수 있습니다. 사회복지 전문가들은 실천 현장에서 발생하는 문제와 요구사항을 파악하고, 이를 바탕으로 사회복지법의 개선 방향을 제시할 수 있습니다. 이와 같이 사회복지법과 실천의 상호작용을 통해 사회복지 서비스의 질적 향상과 대상자의 권리 보장이 가능할 것입니다.

• 3. 노인장기요양보험법의 제정 배경

  노인장기요양보험법은 급속한 고령화 사회에 대응하기 위해 제정되었습니다. 과거에는 노인 돌봄이 주로 가족에 의해 이루어졌지만, 핵가족화와 여성의 사회 진출 증가로 인해 가족 돌봄의 한계가 드러났습니다. 이에 따라 국가와 사회가 노인 돌봄에 대한 책임을 분담할 필요성이 대두되었습니다. 또한 노인 돌봄 서비스의 질적 향상과 접근성 제고, 그리고 노인의 존엄성 및 자립성 보장을 위해 제도적 기반이 필요했습니다. 이러한 배경에서 노인장기요양보험법이 제정되어 노인 돌봄 서비스의 체계화와 보편화를 도모하고 있습니다.

• 4. 노인장기요양보험법의 주요 내용

  노인장기요양보험법의 주요 내용은 다음과 같습니다. 첫째, 65세 이상 노인 또는 65세 미만 노인성 질병을 가진 자에게 장기요양 서비스를 제공하는 것입니다. 둘째, 장기요양 서비스의 종류와 내용, 제공 방식 등을 규정하고 있습니다. 셋째, 장기요양 서비스 이용자의 본인부담금과 국가 및 지방자치단체의 부담 비율을 정하고 있습니다. 넷째, 장기요양 서비스 제공 기관의 지정 및 관리, 종사자 자격 기준 등을 규정하고 있습니다. 다섯째, 장기요양 보험료 부과 및 징수, 보험 급여 지급 등 재정 운영에 관한 사항을 다루고 있습니다. 이와 같은 법적 기반을 통해 노인 돌봄 서비스의 체계화와 내실화가 이루어지고 있습니다.

• 5. 노인장기요양보험법의 개선 사항

  노인장기요양보험법은 노인 돌봄 서비스 체계 구축에 기여했지만, 여전히 개선이 필요한 부분이 있습니다. 첫째, 장기요양 서비스 대상자 선정 기준의 합리성과 형평성 제고가 필요합니다. 현재 기준은 신체적 기능 저하에 초점이 맞춰져 있어, 인지적 기능 저하나 정신적 문제를 가진 노인의 서비스 접근성이 낮은 편입니다. 둘째, 장기요양 서비스의 질적 향상과 서비스 제공 기관의 책임성 강화가 필요합니다. 셋째, 가족 돌봄에 대한 지원 확대와 가족 돌봄자의 부담 경감 방안이 마련되어야 합니다. 넷째, 장기요양 보험료 부담의 형평성 제고와 재정 운영의 효율성 제고가 필요합니다. 이와 같은 개선 과제를 해결함으로써 노인 돌봄 서비스의 질적 수준과 접근성을 높일 수 있을 것입니다.