EU 통합에 대한 논의-덴마크 관점으로- 레포트

문서 내 토픽

1. 덴마크의 특징

덴마크는 한국에 비해 절반 수준의 국토를 가지고 있고 인구는 1/10 수준에 불과한 아주 작은 나라다. 그러나 국민의 생활 수준은 2013년을 기준으로 1인당 GDP 44,400유로를 기록하였고 이는 세계 6위에 해당할 정도로 상위권에 속한다. 이렇게 높은 수준의 GDP와 소비지수를 기록할 수 있는 이유는 덴마크가 산유국이기 때문임과 동시에 산업이 발달한 국가이기 때문이다. 일반적으로, 사람들은 덴마크가 농업국가라고 알고 있지만, 사실 전체 GDP 대비 농업 생산액은 4~5%에 불과하다. 덴마크는 석유와 가스를 제외하고는 천연자원이 풍부한 편은 아니기에 인적 자원과 제조업을 중심으로 하는 수출에 의존도가 상당히 높은 편이다.
2. EU 탈퇴에 관한 논의

2000년대 EU 회원국 국민을 대상으로 실시한 2개의 여론조사에 따르면, 응답자의 63%는 공동농업정책이 그들에게 우호적이지 않다고 생각하고 있었지만 덴마크 국민은 이 정책이 자국에 우호적이라고 생각했다. 이는 덴마크 농가 국민의 소득을 보장해주기 위해 중요한 부분을 차지하기 때문이다. 또한 92%의 응답자가 농업의 중요성을 인지하고 있는 측면에서도 공동농업정책의 중요성이 나타날 수 있다. Gravity 모형을 통한 분석에서는 경제 규모가 크고, 양국의 거리가 가까워질수록 무역량이 증대되는 결과를 나타낸다. 따라서 지리적으로 인접하며, 비슷한 문화를 지닌 유럽 국가들의 EU 확장은 무역을 증대시키는 데 효과가 있음을 나타냈고, 이 효과는 유럽연합이 확장될수록 커지는 것으로 나타낸다. 이러한 분석에서 알 수 있듯이 덴마크는 수출을 증대시키고 무역을 활성화하기 위해 유럽연합에 남아있어야 한다.
3. 공동농업정책(CAP)에 대한 논의

유럽연합에서 시행 중인 여러 개의 공동농업정책 중 가장 중요한 정책은 직불 정책이다. 직불 정책은 공동농업정책 예산의 약 72%를 점유하고 있으며, 이는 EU 농가 소득에서 중요한 부분을 차지하고 있다. 더하여, 직불금은 지난 10년간(2017년 기준) 평균적으로 농가 소득의 거의 절반 정도를 차지하고 있을 만큼 막대한 규모의 예산을 가지고 있다. 덴마크의 경우, 의무적으로 배당되는 직불과 더불어 자발적으로 선택한 직불은 자연제약지원 직불이다.
4. 덴마크의 EU 탈퇴 여부

CAP에 관한 반대 여론이 확산됨에 따라 예산감축이 이루어진다면 덴마크 농민들에게 피해가 가는 것은 분명하지만, 덴마크가 유럽연합을 탈퇴하는 것은 득보다 실이 많다고 생각한다. 그 이유로는 크게 2가지 정도 있다. 먼저, 덴마크는 아주 작은 나라이기에 내수시장 또한 작다. 따라서 무역 의존도가 높은 편인데 세계적으로 보호무역주의가 팽배한 현재와 더불어 코로나19로 경제 침체가 발생하였기에 코로나19 종식 이후에도 자국 경제를 활성화하기 위해 각 국가는 보호무역을 강화시킬 것이라는 전망이 나오고 있다. 그렇기에 역내 관세 철폐 및 자유 무역을 권고하는 태도를 지닌 EU에 속해 수출을 활성화하기 위해 노력해야 한다. 두 번째로, 전체 대비 농업 GDP와 농업 종사자 비율이다. 앞서 언급한 내용대로 덴마크의 농업 종사자는 약 2%이며, GDP는 4~5%에 불과하다. 이를 통해, 덴마크의 농업이 경쟁력을 지닌 것은 맞지만 주요 산업은 아니라는 것을 알 수 있다. 공동농업정책은 덴마크 농산물의 가격과 농가 소득 보장 등 여러 방면으로 도움을 주는 정책이 맞다.
5. EU 정책 개선 방향

다만 유럽연합의 정책 중 몇 가지는 앞으로 개선되어야 할 점이라고 생각한다. 첫 번째는, 난민 문제다. 난민 유입으로 인해 국가가 혼란에 겪고 있다. 이러한 부분에서 "국가에 좀 더 자율성을 보장하고 통합의 정도를 완화 시킨다면 좀 더 만족도 높은 유럽연합 회원국의 국민이 되지 않을까"라는 생각을 한다. 두 번째는 통화 정책이다. 우리나라는 국가가 부담하는 복지 정책의 비율이 특히 높은 편이며, 산유국이다. 따라서 원활한 경제 정책을 펼치기 위해 자유로운 통화 정책이 필요하다. 세 번째로, 가입국의 승인과 모니터링이다. 그리스의 재정 위기의 원인과 같이 기준에 충족되지 않는 국가는 승인해주면 안 된다고 생각한다.

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1. 덴마크의 특징

덴마크는 북유럽 국가로 작은 면적에도 불구하고 높은 삶의 질과 행복지수를 자랑하는 국가입니다. 덴마크는 복지 국가로 알려져 있으며, 높은 세금을 바탕으로 교육, 의료, 사회 복지 등 국민들의 삶을 지원하고 있습니다. 또한 덴마크는 환경 보호와 지속 가능한 발전에 힘쓰고 있으며, 신재생 에너지 분야에서 세계적인 선도국가로 평가받고 있습니다. 덴마크는 작은 국가이지만 높은 경쟁력과 혁신 능력을 보유하고 있으며, 국민들의 삶의 질이 매우 높은 국가라고 할 수 있습니다.
2. EU 탈퇴에 관한 논의

EU 탈퇴에 대한 논의는 유럽 국가들 사이에서 지속적으로 이루어지고 있습니다. 영국의 브렉시트 사례에서 볼 수 있듯이, EU 탈퇴는 국가 간 협력과 통합을 약화시키고 경제적 혼란을 야기할 수 있습니다. 그러나 일부 국가들은 EU 정책에 대한 불만과 주권 회복 요구로 인해 탈퇴를 고려하고 있습니다. 이러한 논의는 EU의 미래와 유럽 통합 과정에 중요한 영향을 미칠 것으로 보입니다. 따라서 EU 회원국들은 국민의 요구를 균형 있게 반영하면서도 EU 차원의 협력과 통합을 강화할 수 있는 방안을 모색해야 할 것입니다.
3. 공동농업정책(CAP)에 대한 논의

EU의 공동농업정책(CAP)은 농업 분야의 중요한 정책 수단으로 작용해 왔습니다. CAP은 EU 회원국 간 농업 분야의 균형 있는 발전을 도모하고, 농민들의 소득 보장과 농촌 지역 개발을 지원하는 역할을 해왔습니다. 그러나 최근 CAP에 대한 논의가 활발히 이루어지고 있는데, 이는 농업 분야의 변화와 새로운 과제에 대응하기 위한 것입니다. 특히 기후 변화, 지속 가능성, 디지털화 등의 이슈에 효과적으로 대응하기 위해서는 CAP의 개선이 필요할 것으로 보입니다. 따라서 EU 회원국들은 농업 분야의 미래 발전을 위해 CAP 개선 방안을 지속적으로 논의해 나가야 할 것입니다.
4. 덴마크의 EU 탈퇴 여부

덴마크는 EU 창설 초기부터 회원국으로 참여해 왔으며, EU 정책에 적극적으로 참여해 왔습니다. 덴마크는 EU 회원국으로서 경제적 이익을 누리고 있으며, EU 내에서 영향력을 행사해 왔습니다. 그러나 최근 일부 국민들 사이에서는 EU 탈퇴에 대한 논의가 있는 것으로 알려져 있습니다. 이는 EU 정책에 대한 불만과 주권 회복 요구 때문인 것으로 보입니다. 그러나 덴마크 정부는 EU 탈퇴에 대해 부정적인 입장을 보이고 있으며, 대다수의 국민들도 EU 잔류를 지지하고 있는 것으로 나타나고 있습니다. 따라서 덴마크가 EU를 탈퇴할 가능성은 크지 않은 것으로 판단됩니다.
5. EU 정책 개선 방향

EU는 유럽 통합과 협력을 위한 중요한 정책 수단이지만, 최근 다양한 도전과 과제에 직면해 있습니다. 이에 따라 EU 정책의 개선이 필요한 것으로 보입니다. 첫째, EU 정책 결정 과정의 민주성과 투명성을 높여야 합니다. 국민들의 의견을 보다 적극적으로 반영하고, 정책 결정 과정을 공개하여 국민들의 신뢰를 얻어야 할 것입니다. 둘째, EU 정책의 실효성과 효과성을 제고해야 합니다. 회원국들의 다양한 요구와 상황을 균형 있게 고려하여 실질적인 성과를 거둘 수 있도록 해야 합니다. 셋째, EU 정책의 지속 가능성을 강화해야 합니다. 기후 변화, 디지털 전환, 인구 고령화 등 새로운 과제에 효과적으로 대응할 수 있는 정책 방향을 모색해야 할 것입니다. 이를 통해 EU는 유럽 통합의 비전을 실현하고 국민들의 신뢰를 얻을 수 있을 것입니다.

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