복지국가의 제 3의 길의 개혁과제와 방향

문서 내 토픽

• 1. 제3의 길

  제3의 길(The third way)은 역사적으로 보건데 세 번째 등장한 복지이념이라고 할 수 있다. 즉, 1944년의 베버리지 보고서 이후 복지의 확대기를 제1의 길로 본다면 영국의 대처리즘으로 현실화된 신자유주의 시기의 복지의 축소기를 제2의 길로 볼 수 있을 것이다. 그리고 1990년대 후반의(정확히 말하면 1994년) Anthony Giddens가 내놓은 '좌파와 우파를 넘어서(Beyond Left and Right)'에서 착상을 얻은 영국 노동당의 당수이자 수상이었던 Tony Blair의 새로운 이데올로기를 제3의 길로 일컬을 수 있다.

• 2. 제3의 길의 특징

  제3의 길은 이데올로기의 종언이라는 은유 뒤에 새로이 전개되는 만큼 복지국가에 대한 태도 역시 다원주의적으로 나타나고 있다. 하나의 복지정책노선이나 철학으로 거론하기에는 너무나도 큰 간극이 있다. 그러나 커다란 줄기는 '현실주의'와 '실용주의'에 관통되어 있다는 중통점이 있다. 중국의 덩샤오핑이 말했던 '검은 고양이든 흰 고양이든 쥐만 잡으면 된다'는 현실주의적 철학이 유럽정치세력에 만연되어 있다는 말이다. 그러나 근본적으로는 신혼합경제체제에 의한 좌파와 우파국가이념을 초월 네지는 극복한다는 데 초점을 둔다.

• 3. 제3의 길의 복지정책

  제3의 길도 고전적 제3의 길(중도노선주의, middle way)과 유사하게 사회민주주의의 맥을 잇고 있으며, 시장논리와 정의, 연대의 가치를 중요시한다는 점에서 보면 복지와 경제의 조화로운 이행을 모색하고 있는 21세기의 복지국가의 역사를 전망할 수 있다. 이러한 이념적 지향은 '사회투자국가'(Social Investment State)로 귀결된다. 즉, 1) 권력의 지방이양과 투명하고 효율적이며 위험관리자로서의 정부구축을 위한 정부의 재창출, 2) 제3섹터와 지역사회의 참여의 활성화, 3) 정부규제의 완화와 민영화를 통한 신혼합경제, 4) 가능성과 잠재력의 재분배, 5) 인적자원에 대한 투자 등을 통한 적극적인 복지건설 등을 주장하였다.

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• 1. 제3의 길

  제3의 길은 전통적인 좌우 이념 대립을 넘어서는 새로운 정치 이념으로, 자본주의와 사회주의의 장점을 결합하여 사회 정의와 경제 성장을 동시에 추구하는 접근법입니다. 이는 정부의 역할을 강화하되 시장 경제 원리를 활용하여 사회적 약자를 보호하고 균형 잡힌 발전을 도모하는 것을 목표로 합니다. 제3의 길은 복지 국가와 신자유주의 간의 대립을 극복하고자 하며, 개인의 자유와 기회 보장, 그리고 사회적 연대와 책임을 강조합니다. 이를 통해 보편적 복지와 경쟁력 있는 경제 체제를 동시에 달성하고자 합니다.

• 2. 제3의 길의 특징

  제3의 길의 주요 특징은 다음과 같습니다. 첫째, 정부의 역할을 강화하되 시장 경제 원리를 활용하여 사회적 약자를 보호하고 균형 잡힌 발전을 도모합니다. 둘째, 개인의 자유와 기회 보장, 그리고 사회적 연대와 책임을 강조합니다. 셋째, 복지 국가와 신자유주의 간의 대립을 극복하고자 합니다. 넷째, 보편적 복지와 경쟁력 있는 경제 체제를 동시에 달성하고자 합니다. 다섯째, 전통적인 좌우 이념 대립을 넘어서는 새로운 정치 이념을 제시합니다. 이를 통해 사회 정의와 경제 성장을 동시에 추구하는 접근법을 제안합니다.

• 3. 제3의 길의 복지정책

  제3의 길의 복지정책은 다음과 같은 특징을 가집니다. 첫째, 보편적 복지 체계를 구축하여 모든 시민에게 기본적인 생활 보장을 제공합니다. 이를 위해 교육, 의료, 주거, 고용 등 다양한 분야에서 정부의 역할을 강화합니다. 둘째, 시장 경제 원리를 활용하여 복지 서비스의 효율성과 경쟁력을 높입니다. 예를 들어 바우처 제도, 민간 위탁 등을 통해 수요자 중심의 복지 체계를 구축합니다. 셋째, 개인의 자립과 자활을 지원하는 정책을 강화합니다. 이를 통해 복지 의존성을 낮추고 자립적인 삶을 영위할 수 있도록 합니다. 넷째, 사회적 연대와 책임을 강조하여 기업, 지역사회, 시민사회 등 다양한 주체들이 참여하는 복지 거버넌스를 구축합니다. 이러한 특징을 통해 제3의 길은 보편적 복지와 경쟁력 있는 경제 체제를 동시에 달성하고자 합니다.