[사회복지정책론] 정책평가의 의미와 평가기준, 절차(과정)

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문서 내 토픽

• 1. 정책평가의 의미

  정책평가란 정책 활동에 관한 평가를 말한다. 평가란 정보를 수집하고 분석하며 해석함으로써 그 가치를 판단하는 것을 뜻한다. 따라서 정책평가란 가치를 따져보기 위해서 정보를 수집, 분석, 해석하는 활동이다. 좁은 의미의 경우에는 정책집행의 결과에 대한 평가, 곧 정책이 원래 의도한 문제의 해결에 얼마만큼 영향을 미쳤는가에 대한 평가 활동을 의미하면서 사용된다. 한편 넓은 의미의 정책평가란 정책과정 전반에 걸친 평가활동을 뜻한다.

• 2. 정책 평가기준

  사회복지정책의 평가기준으로 많이 쓰이는 것은 정책프로그램의 목표나 클라이언트의 요구 또는 만족도와 관련된 기준으로 효과성(effectiveness), 효율성(efficienc0)y, 능률성, 적정성(adequacy), 형평성(equity), 공평성, 대응성 등이다. 사회복지정책의 평가 유형은 정책과정이나 목적에 따라 정책문제 평가, 정책의 평가, 정책설계 평가, 정책결정 평가, 정책집행 평가, 정책영향 평가, 정책가능성 평가, 정책평가에 대한 평가 등으로 나눌 수 있다.

• 3. 정책평가의 절차

  1. 형성과 협상: 프로그램 활동의 목적과 성격, 평가결과의 예상되는 활용자, 평가의 유형, 평가 수행에 소요되는 비용, 평가의 실행 가능성, 평가 과정에사 자료의 제한성 등을 논의한다. 2. 구조화와 설계: 평가사례에서 논리적 ? 윤리적 ? 정치적 ? 재정적 요인들과 아울러 방법론적 요구사항에 대해 충분히 고려하고 평가과정을 논리적으로 체계화한다. 3. 자료의 수집과 준비: 충분한 자료를 수집하여 평가 자체에 대한 신뢰성과 타당성을 확보해야 한다. 4. 자료의 분석과 해석: 분석은 자료에 대한 체계적 기술이고, 해석은 논리적 설명이다. 5. 의사소통과 발표: 평가결과를 발표하기 전에 정책평가에 참여자, 관계자들과 충분한 의견교환을 통해 평가결과를 보완하고 평가결과에 대한 충격을 완화해야 한다. 6. 결과의 활용: 진정한 평가의 목적은 책임성의 확보나 순위를 매기는 것이 아니라 실제로 정책과정에서 활용되어 정책평가가 없을 경우보다 긍정적 효과를 줄 수 있어야 할 것이다.

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• 1. 정책평가의 의미

  정책평가는 정책의 효과성, 효율성, 형평성 등을 체계적으로 분석하여 정책의 성과와 문제점을 파악하고 개선방안을 도출하는 중요한 과정입니다. 정책평가를 통해 정책의 목표 달성 여부, 자원 활용의 적절성, 정책 대상자에 대한 영향 등을 종합적으로 판단할 수 있습니다. 이를 바탕으로 정책 결정자들은 향후 정책 수립 및 집행에 있어 보다 합리적이고 효과적인 의사결정을 내릴 수 있습니다. 따라서 정책평가는 정부의 책임성과 투명성을 제고하고 정책의 질적 향상을 도모하는 데 핵심적인 역할을 합니다.

• 2. 정책 평가기준

  정책 평가기준은 정책의 성과와 문제점을 객관적으로 판단하기 위한 준거로서, 일반적으로 효과성, 효율성, 형평성, 적절성, 지속가능성 등이 주요 기준으로 활용됩니다. 효과성은 정책 목표의 달성 정도를 나타내며, 효율성은 투입 대비 산출의 비율을 의미합니다. 형평성은 정책 대상자 간 공평한 혜택 분배 여부를, 적절성은 정책 수단의 적합성을, 지속가능성은 정책의 지속 가능한 영향력을 평가하는 기준입니다. 이러한 다양한 기준을 종합적으로 고려하여 정책의 성과와 한계를 면밀히 분석하는 것이 중요합니다.

• 3. 정책평가의 절차

  정책평가의 절차는 일반적으로 평가 계획 수립, 평가 실시, 평가 결과 보고 및 활용의 단계로 구분됩니다. 먼저 평가 계획 수립 단계에서는 평가 목적, 대상, 방법, 평가 지표 등을 구체적으로 설정합니다. 다음으로 평가 실시 단계에서는 문헌 조사, 설문 조사, 인터뷰, 관찰 등 다양한 방법을 활용하여 정책 성과와 문제점을 체계적으로 분석합니다. 마지막으로 평가 결과 보고 및 활용 단계에서는 평가 결과를 정리하여 보고서를 작성하고, 이를 바탕으로 정책 개선 방안을 도출하여 향후 정책 수립 및 집행에 반영합니다. 이와 같은 체계적인 절차를 통해 정책평가의 객관성과 신뢰성을 확보할 수 있습니다.