생애발달과 교육: 장애 개념과 탈시설 정책

본 내용은 " 생애발달과 교육 장애 개념에 대한 본인의 생각 " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2025.05.13

문서 내 토픽

• 1. 장애 개념의 패러다임 전환

  장애는 단순한 의학적·신체적 결손이 아니라 사회 구조와의 상호작용에서 발생하는 사회적 개념으로 인식이 확대되고 있다. 의학 모델에서는 장애를 질병이나 손상의 결과로 보지만, 사회 모델은 장애인의 불편함이 사회 환경(물리적·제도적)의 부재로 인한 것이라고 본다. 예를 들어 휠체어 사용자의 이동 불편은 다리 기능 때문이 아니라 엘리베이터나 경사로 부족 때문이다. 이러한 관점 전환은 장애를 '고립된 개인의 특성'이 아닌 '사회와의 관계 속에서 발생하는 상황'으로 이해하게 한다.

• 2. 탈시설 정책의 개념과 배경

  탈시설(Deinstitutionalization)은 장애인을 사회복지시설에 격리·집단 거주시키는 기존 방식에서 벗어나 지역사회에서 자율적으로 생활할 수 있도록 지원하는 정책이다. 과거 시설 수용 중심 보호 정책으로 인한 사생활 침해, 자율성 결여, 인간 존엄성 훼손 등의 문제가 제기되었고, 유엔장애인권리협약(UNCRPD)에서 지역사회 내 자립생활 권리를 강조함에 따라 인권 차원의 정책 의제로 부상하였다.

• 3. 탈시설 정책의 현황과 쟁점

  대한민국 정부는 2021년 '탈시설 지원 로드맵'을 발표하여 2041년까지 장애인 거주시설을 단계적으로 폐지할 계획을 수립했다. 주요 쟁점으로는 당사자 동의 문제(일부 장애인의 탈시설 반대), 지역사회 인프라 부족, 활동지원사 인력 부족, 비용 부담 등이 있다. 탈시설의 성공을 위해서는 선(先) 지역사회 인프라 구축, 장애인의 자발적 선택 존중, 사회 전체의 인식 전환, 전문 인력 양성이 필요하다.

• 4. 장애 포용 사회 실현을 위한 과제

  탈시설은 단순히 물리적 공간 이동이 아니라 장애인의 삶에 대한 통제권을 개인에게 되돌려주는 인권 회복 과정이다. 성공적 실현을 위해서는 주거, 일자리, 의료, 돌봄 서비스 등 연계 정책이 필요하며, 지역사회의 수용성과 포용성이 핵심이다. 또한 장애인을 시혜의 대상이 아닌 동등한 시민으로 이해하는 사회 전체의 의식 변화와 구체적인 인프라, 인력, 정책 설계가 수반되어야 한다.

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• 1. 장애 개념의 패러다임 전환

  장애 개념의 패러다임 전환은 매우 중요한 사회적 변화입니다. 과거의 의료적 모델에서 벗어나 사회적 모델로의 전환은 장애를 개인의 결함이 아닌 사회 구조의 문제로 인식하게 합니다. 이러한 관점 변화는 장애인을 수동적인 대상이 아닌 능동적인 주체로 바라보게 하며, 사회가 장애인을 수용하고 포용하기 위해 변화해야 한다는 책임감을 갖게 합니다. 이는 장애인의 인권과 존엄성을 존중하는 기초가 되며, 진정한 포용 사회 구현의 출발점이 됩니다. 다만 의료적 지원의 필요성도 함께 인정하는 균형잡힌 접근이 필요합니다.

• 2. 탈시설 정책의 개념과 배경

  탈시설 정책은 장애인이 시설이 아닌 지역사회에서 자립적으로 생활할 수 있도록 지원하는 정책으로, 인권 중심의 패러다임 전환을 반영합니다. 역사적으로 시설 중심의 보호 정책이 장애인의 자유와 선택권을 제한했다는 반성에서 비롯되었습니다. 이 정책은 장애인의 기본적 인권 보장과 사회 참여 기회 확대를 목표로 하며, 국제적 흐름과도 맞닿아 있습니다. 다만 탈시설 과정에서 장애인의 준비 정도, 지역사회의 수용성, 필요한 지원 체계의 구축 등을 종합적으로 고려해야 성공적인 정책 추진이 가능합니다.

• 3. 탈시설 정책의 현황과 쟁점

  탈시설 정책은 선진국에서는 상당히 진행되었으나, 우리나라는 아직 초기 단계입니다. 현재 시설 중심의 복지 체계가 여전히 주류이며, 지역사회 기반 서비스 인프라가 부족한 상황입니다. 주요 쟁점으로는 충분한 예산 확보, 지역사회의 편견 극복, 장애인 개인의 선택권 존중, 질 높은 지원 서비스 제공 등이 있습니다. 또한 중증 장애인의 경우 필요한 지원 수준이 높아 탈시설이 현실적으로 어려운 경우도 있어, 개인의 상황에 맞는 맞춤형 접근이 필수적입니다.

• 4. 장애 포용 사회 실현을 위한 과제

  장애 포용 사회 실현은 단순한 정책 추진을 넘어 사회 전반의 인식 개선과 구조적 변화를 요구합니다. 교육, 고용, 문화, 교통 등 모든 영역에서 장애인의 접근성과 참여 기회를 보장해야 합니다. 무엇보다 장애인 당사자의 목소리를 정책 결정 과정에 반영하고, 그들의 선택과 자결권을 존중하는 것이 중요합니다. 또한 비장애인의 인식 변화, 필요한 재정 투자, 전문 인력 양성, 법제도 정비 등이 동시에 이루어져야 합니다. 이는 장기적이고 지속적인 노력이 필요한 과제입니다.