현행 청소년 관련법의 문제점과 개정 방향

본 내용은 " 현행 청소년 관련법 중 문제가 있는 부분은 무엇이라고 생각하며 개정되어야 한다면 어떤 부분이 어떻게 개정되어야 하는지 기술하시오. " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2023.10.16

문서 내 토픽

• 1. 청소년 관련법의 의의

  청소년 관련법은 청소년기본법, 청소년보호법 등을 통칭하는 개념으로, 청소년의 올바른 성장과 발달을 도모하고 유해 요소로부터 보호하며 복지적 안녕과 적법한 권리를 추구한다. 각 법은 세부적으로 적용 범위와 목적이 다르지만 공통의 지향점을 통해 청소년이 안전하고 건강하게 성장할 수 있도록 지원하고 행복한 삶의 기반을 형성하는 데 그 의의가 크다.

• 2. 청소년 연령 정의의 통일성 부재

  청소년 관련 법마다 청소년의 연령을 다르게 규정하고 있어 문제가 되고 있다. 이는 청소년복지의 일관성과 지속성을 저해하며 청소년을 보호하는 법률의 기능성을 약화시킨다. 청소년 연령을 통일하여 법적 한계를 극복해야 하며, 그 기준은 청소년기본법을 따르는 것이 바람직하다.

• 3. 청소년에 대한 책임 개념의 미비

  청소년의 올바른 성장과 복지적 안녕을 위해 국가, 가정, 사회가 청소년에게 가져야 할 책임을 법률로 명확히 정의해야 한다. 현행 청소년 관련법들은 이러한 개념 정의가 미비하고 법률마다 지향하는 바가 다르므로 통일된 책임 개념 정의가 필요하다. 국가가 책임져야 할 요소로 청소년 정책 강화와 복지적 안녕 추구 사항을 명시하는 것이 중요하다.

• 4. 청소년복지 정책의 일관성 강제 기능 부재

  청소년은 전인적 발달을 이루는 시기로 청소년복지 정책의 성공을 위해 일정 수준 이상의 지속성과 일관성이 필요하다. 한국 정치의 특성상 정책 유지가 어려운 한계가 존재하므로 청소년 관련법을 통해 정책의 일관성을 강제해야 한다. 엄격한 기준을 통과한 청소년복지 정책이 정치 및 행정 변동에 영향받지 않고 장기간 지속될 수 있는 법적 기반 형성이 필요하다.

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• 1. 청소년 관련법의 의의

  청소년 관련법은 급속한 신체적, 정서적, 사회적 변화를 겪는 청소년들을 보호하고 건강한 성장을 지원하기 위한 법적 기반을 제공합니다. 이러한 법들은 교육, 복지, 보호, 참여 등 다양한 영역에서 청소년의 권리를 보장하고 책임 있는 시민으로의 성장을 촉진합니다. 특히 청소년 보호법, 청소년기본법 등은 학대, 착취, 유해환경으로부터의 보호와 함께 자기결정권 존중이라는 이중적 가치를 추구합니다. 이는 청소년을 단순한 보호 대상이 아닌 능동적 주체로 인정하는 현대적 관점을 반영하며, 사회 전체의 안정성과 미래 발전에 기여하는 중요한 제도적 장치입니다.

• 2. 청소년 연령 정의의 통일성 부재

  현행 법제에서 청소년의 연령 정의가 통일되지 않은 것은 정책 집행의 혼란과 청소년 보호의 사각지대를 야기하는 심각한 문제입니다. 청소년기본법에서는 9세 이상 24세 이하, 아동복지법에서는 18세 미만, 근로기준법에서는 18세 미만 등으로 상이하게 규정되어 있어 동일한 연령대의 청소년이 법에 따라 다르게 취급됩니다. 이러한 불일치는 청소년 보호 수준의 편차를 초래하고, 행정 기관의 업무 혼선을 야기하며, 청소년 본인들의 법적 지위에 대한 혼동을 초래합니다. 통일된 청소년 연령 정의의 수립은 법적 일관성을 확보하고 보호 체계의 효율성을 높이기 위해 시급한 과제입니다.

• 3. 청소년에 대한 책임 개념의 미비

  청소년에 대한 책임 개념이 명확하게 정립되지 않은 것은 청소년 정책의 실효성을 저해하는 근본적인 문제입니다. 국가, 지방자치단체, 학교, 가정, 사회 각 주체가 청소년에 대해 어떤 책임을 지는지 명확하지 않아 책임 회피와 정책 공백이 발생합니다. 특히 청소년의 문제 행동이나 위기 상황에서 누가 주도적으로 개입해야 하는지, 어느 기관이 최종 책임을 지는지 불명확하여 청소년 보호가 제때 이루어지지 못하는 경우가 많습니다. 청소년의 발달 단계별, 상황별로 각 주체의 책임을 명확히 규정하고 책임 이행을 강제할 수 있는 법적 메커니즘의 구축이 필요합니다.

• 4. 청소년복지 정책의 일관성 강제 기능 부재

  청소년복지 정책이 일관성 있게 추진되도록 강제할 수 있는 법적 기능이 부재한 것은 정책의 연속성과 효과성을 심각하게 훼손합니다. 정부 부처 간, 지방자치단체 간 정책 방향의 불일치, 정권 교체에 따른 정책 변동, 예산 편성의 불안정성 등으로 인해 청소년복지 정책이 일관되게 추진되지 못하고 있습니다. 이는 청소년들이 받아야 할 서비스의 질과 양이 지역과 시기에 따라 크게 달라지는 결과를 초래합니다. 청소년복지 정책의 기본 방향과 최소 기준을 법으로 명시하고, 이를 강제할 수 있는 감시 및 평가 체계를 구축하여 정책의 일관성과 지속성을 보장해야 합니다.