잔여적(선별적) 복지제도와 제도적(보편적) 복지제도의 비교 및 우리나라 복지정책 사례

문서 내 토픽

1. 잔여적(선별적) 복지제도

잔여적 복지제도는 복지 제도의 도움이 필요한 사람들을 선별하여 이들에게만 복지제도를 급여하는 것을 의미합니다. 취약계층에 한정된 자원을 배분한다는 점에서 자원을 효율적으로 활용할 수 있지만, 어떠한 기준으로 계층을 선별할지가 문제가 될 수 있습니다. 실제로 복지제도의 도움이 필요하지만 수급 기준에 해당하지 않아 혜택을 받지 못하는 사례도 발생할 수 있습니다.
2. 제도적(보편적) 복지제도

제도적 복지제도는 모든 국민에게 복지제도를 급여하는 것을 의미합니다. 이는 모든 국민이 복지제도의 혜택을 받을 권리가 있다는 논리를 전제하고 있어 정치적으로 국민의 동의를 얻기에 수월하며 복지 사각지대의 문제점으로부터 상대적으로 자유롭습니다. 그러나 복지제도의 공급보다는 수요가 크기 때문에 예산 부족과 비용 문제가 필연적으로 제기됩니다.
3. 우리나라의 잔여적 복지제도 사례

우리나라의 잔여적 복지제도 사례로는 청년층에게 지급되는 구직활동 지원금이 있습니다. 최근 청년실업 등 청년 문제가 심화하자, 정부에서 19~34세를 청년층으로 보아 이들 중 구직 의사가 있고 활동을 하고 있으나 미취업상태인 청년들에게 6개월 간 월 50만원씩 지원금을 지급하고 있습니다.
4. 우리나라의 제도적 복지제도 사례

우리나라의 제도적 복지제도 사례로는 '무상급식'을 들 수 있습니다. 기존에는 학교에서 매달 급식비를 학생들에게 거둬 자체적으로 급식을 제공해왔으나, 급식비를 내지 못하는 취약계층에 대한 문제 제기가 이루어져 모든 초중고 학생들을 대상으로 급식을 제공하는 무상급식이 도입되었습니다.
5. 복지제도에 대한 의견

보편 복지와 선별 복지 중 어떤 것이 더 우수한지를 논하는 것은 다소 소모적인 논쟁이라고 생각합니다. 사회가 복잡해지면서 고려해야 할 요소가 많아졌고, 각각의 복지제도는 저마다의 장점이 있어 상황에 따라 달리 적용될 수 있기 때문입니다. 정책 담당자는 특정 상황이 단기적인 충격인지, 장기적이거나 구조적인 문제인지 여부를 고려하여 적절한 복지제도를 취사선택하고 균형을 모색해야 할 것입니다.

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1. 잔여적(선별적) 복지제도

잔여적 복지제도는 정부가 최소한의 복지 서비스만을 제공하는 것으로, 주로 빈곤층이나 취약계층에게 한정된 지원을 하는 방식입니다. 이 제도는 복지 예산을 절감할 수 있지만, 중산층 이상의 국민들은 복지 혜택을 받지 못하게 됩니다. 따라서 사회적 불평등이 심화될 수 있으며, 복지 사각지대가 발생할 수 있습니다. 또한 복지 수혜자에 대한 낙인감이 생길 수 있어 복지 제도에 대한 국민의 신뢰가 낮아질 수 있습니다. 따라서 잔여적 복지제도는 복지 사각지대 해소와 사회통합을 위해 보완이 필요한 제도라고 볼 수 있습니다.
2. 제도적(보편적) 복지제도

제도적 복지제도는 모든 국민에게 일정 수준의 복지 서비스를 제공하는 것으로, 국가가 국민의 기본적인 삶의 질을 보장하는 것을 목표로 합니다. 이 제도는 사회적 형평성과 통합을 높일 수 있으며, 국민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있습니다. 또한 복지 수혜자에 대한 낙인감이 적어 복지 제도에 대한 국민의 신뢰도가 높아질 수 있습니다. 하지만 이를 위해서는 막대한 재정 투입이 필요하므로, 정부의 재정 부담이 크다는 단점이 있습니다. 따라서 제도적 복지제도는 국가의 재정 능력과 국민의 복지 수요를 고려하여 적절한 수준으로 운영되어야 할 것입니다.
3. 우리나라의 잔여적 복지제도 사례

우리나라의 대표적인 잔여적 복지제도로는 국민기초생활보장제도를 들 수 있습니다. 이 제도는 최저생계비 이하의 가구에게 생계, 의료, 주거, 교육 등의 지원을 제공하고 있습니다. 하지만 수급 자격 기준이 엄격하고, 수급자에 대한 사회적 편견이 존재하는 등의 문제점이 있습니다. 또한 근로 능력이 있는 수급자에 대한 자립 지원이 미흡하다는 지적도 있습니다. 따라서 국민기초생활보장제도는 복지 사각지대 해소와 수급자의 자립 지원을 위해 개선이 필요한 제도라고 볼 수 있습니다.
4. 우리나라의 제도적 복지제도 사례

우리나라의 대표적인 제도적 복지제도로는 국민연금제도와 국민건강보험제도를 들 수 있습니다. 국민연금제도는 모든 국민이 의무적으로 가입하여 노후 소득을 보장받을 수 있는 제도이며, 국민건강보험제도는 전 국민을 대상으로 의료 서비스를 제공하는 제도입니다. 이러한 제도적 복지제도는 국민의 기본적인 삶의 질을 보장하고, 사회적 형평성과 통합을 높이는 데 기여하고 있습니다. 다만 제도 운영에 있어 재정 문제, 보장 범위의 적정성 등의 과제가 있어 지속적인 개선이 필요할 것으로 보입니다.
5. 복지제도에 대한 의견

복지제도는 국가가 국민의 기본적인 삶의 질을 보장하고, 사회적 형평성과 통합을 실현하는 데 중요한 역할을 합니다. 따라서 복지제도는 국민의 복지 수요와 국가의 재정 능력을 고려하여 적절한 수준으로 운영되어야 할 것입니다. 잔여적 복지제도와 제도적 복지제도 모두 장단점이 있으므로, 이를 적절히 조화시켜 복지 사각지대를 해소하고 국민의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 방향으로 발전시켜 나가는 것이 중요할 것 같습니다. 또한 복지제도에 대한 국민의 신뢰를 높이기 위해서는 제도의 투명성과 효율성 제고, 수혜자에 대한 편견 해소 등의 노력이 필요할 것으로 보입니다.

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