우리나라 사회복지서비스전달체계의 유형과 특성, 문제점 및 개선방안

본 내용은 " [사회복지행정론]우리나라 사회복지서비스전달체계의 유형과 특성을 기술하고, 최근 제기되는 이슈들을 중심으로 문제점을 체계적으로 분석하여 그 결과를 토대로 개선방안을 제시하시오. " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2023.08.10

문서 내 토픽

• 1. 사회복지서비스 전달체계

  사회복지서비스 전달체계는 사회복지정책을 사회복지서비스로 전달하는 행정 과정에 있어 사회복지서비스 공급기관과 공급기관간, 공급기관과 복지수혜자 간을 연결하기 위한 조직적체계이다. 사회복지전달체계는 사회복지 행정 과정에 있어 가장 중요한 핵심이며, 수혜자나 고객이 원하는 사회복지서비스를 적절하고 효율적인 방법으로 전달하여 그들의 욕구를 효과적으로 충족시켜주는 과정과 활동이 이루어진다.

• 2. 공공전달체계

  공공전달체계의 운영자로서 일반적으로 사회복지 행정을 담당하는 정부 기관을 지칭하는데, 정책기획을 주로 담당하는 중장부처와 집행사무를 담당하는 지방자치단체로 구분할 수 있다. 공공전달체계의 특성으로는 중앙정부의 보건복지부에서 수행하는 행정 활동, 읍·면·동 서비스 제공자와 복지 수급자, 개인, 가족, 단체 또는 소규모 공동체 간에 상호 관계를 형성하면서 일정한 장소에서 서비스를 제공하는 조직 등이 있다.

• 3. 민간전달체계

  민간전달체계는 민간복지조직이 국가의 복지행정력에 맞지 않는 부분을 보조하는 기능을 수행한다. 민간복지조직만의 고유한 특성을 가지고 있기 때문에 정부의 보편적 복지정책에서 소외된 특정 지역과나 특수계층에 대해 선별적인 복지활동을 할 수 있고, 법규에 얽매여 융통성이 적은 정부의 복지 행정 조직에 비하여 시범적, 전문적, 봉사적으로 운영할 수 있다.

• 4. 공공복지 전달체계 문제점

  우리나라 공공복지 전달체계의 문제점으로는 상의하달실 수직적 전달체계, 중앙정부와 지방자치단체의 서비스 분산 및 연계성 결여, 4단계의 복잡한 일반 행정 전달 체계, 공공복지 전달체계의 일반 행정 전달체계에의 종속, 전담인력 부족, 지역사회 민간자원과의 연계협력 미흡, 위기 가정 조기발견·지원체계 미흡 및 임시방편 긴급지원, 재정 문제 등이 있다.

• 5. 민간복지 전달체계 문제점

  민간복지 전달체계의 문제점으로는 매우 복잡하고 다양한 형태로 나뉘어 전달체계의 의문이 제기되고 있다. 주로 민간기관들은 사회복지서비스 제공과 관련된 다양한 수용시설과 이용시설을 운영하고 있으며, 이러한 사회복지시설은 운영자 특성에 따라서 운영 형태가 크게 달라지고, 이를 지도·감독하는 중앙기관과 및 지방 조직도 각기 다른 법과 지침에 의해 관리되고 있어 다양한 형태를 이루고 있다.

• 6. 전달체계 개선방안

  전달체계 개선방안으로는 중앙과 지방의 업무 분담과 책임의 명학화, 기초생활보장 급여체계 변경, 국민연금기금의 전략적 자산 운용 등이 제시되었다. 중앙부처는 국가사회복지정책과 행정기준을 정하고, 예산편성을 통해 재원을 확보하며, 사회복지법안을 제정하고, 지방자치단체의 재원을 분담·집행하며, 사회복지시설을 설립해야 한다. 기초생활보장제도의 사각지대 해소 및 빈곤 탈출을 유도하기 위해 기초생활 보장 제도를 수요자 중심의 맞춤형 개별 급여체계로 변경하고, 국민연금의 운용 수익률 개선을 통해 연금재정을 안정시키고 연금기금의 효율적 이용을 도모해야 한다.

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• 1. 사회복지서비스 전달체계

  사회복지서비스 전달체계는 복지서비스를 필요로 하는 대상자들에게 효과적이고 효율적으로 서비스를 제공하는 것을 목표로 합니다. 이를 위해서는 공공과 민간 부문의 유기적인 협력이 필요합니다. 공공 부문은 복지정책 수립과 재정 지원, 서비스 기준 마련 등의 역할을 담당하고, 민간 부문은 실제 서비스 제공과 대상자 발굴, 맞춤형 서비스 개발 등의 역할을 담당해야 합니다. 이를 통해 복지 사각지대를 최소화하고 서비스의 질적 향상을 도모할 수 있습니다. 또한 공공과 민간의 역할 분담과 협력 체계를 강화하여 복지 전달체계의 효과성과 효율성을 높여나가야 할 것입니다.

• 2. 공공전달체계

  공공 전달체계는 정부와 지방자치단체가 주도하여 복지서비스를 제공하는 체계입니다. 이는 보편적 복지 실현과 복지 사각지대 해소를 위한 핵심적인 역할을 담당합니다. 그러나 현실적으로 공공 전달체계는 복잡한 행정 절차, 서비스 중복, 전문성 부족 등의 문제점이 있습니다. 이를 개선하기 위해서는 서비스 통합, 전달체계 간 연계 강화, 전문 인력 확충 등의 노력이 필요합니다. 또한 지역 특성을 반영한 맞춤형 서비스 제공과 대상자 중심의 서비스 체계 구축이 중요합니다. 이를 통해 공공 전달체계의 효과성과 효율성을 높여나가야 할 것입니다.

• 3. 민간전달체계

  민간 전달체계는 비영리 단체, 종교 기관, 자원봉사 조직 등 다양한 민간 주체들이 복지서비스를 제공하는 체계입니다. 민간 전달체계는 공공 전달체계에 비해 상대적으로 유연성과 전문성이 높은 편입니다. 그러나 재정 자립도가 낮고 서비스의 지속성과 형평성이 부족한 경우가 많습니다. 이를 개선하기 위해서는 민간 전달체계에 대한 정부의 재정 지원 확대, 서비스 품질 관리 강화, 공공과 민간의 협력 체계 구축 등이 필요합니다. 또한 민간 전달체계 내부에서도 서비스 통합, 전문성 제고, 자원 동원 등의 노력이 요구됩니다. 이를 통해 민간 전달체계의 역량을 강화하고 공공 전달체계와의 유기적인 협력 관계를 구축해 나가야 할 것입니다.

• 4. 공공복지 전달체계 문제점

  공공 복지 전달체계의 주요 문제점으로는 첫째, 복잡한 행정 절차와 서비스 중복으로 인한 비효율성, 둘째, 전문 인력 부족으로 인한 서비스의 질적 저하, 셋째, 지역 특성을 반영하지 못하는 획일적인 서비스 제공, 넷째, 대상자 중심의 서비스 체계 미흡 등을 들 수 있습니다. 이러한 문제점을 해결하기 위해서는 서비스 통합, 전달체계 간 연계 강화, 전문 인력 확충, 지역 맞춤형 서비스 개발, 대상자 중심의 서비스 체계 구축 등의 노력이 필요합니다. 또한 공공 전달체계와 민간 전달체계의 유기적인 협력 관계 구축도 중요한 과제라고 할 수 있습니다.

• 5. 민간복지 전달체계 문제점

  민간 복지 전달체계의 주요 문제점으로는 첫째, 재정 자립도가 낮아 서비스의 지속성과 안정성이 부족한 점, 둘째, 서비스의 형평성이 부족하여 특정 대상자에게 편중되는 경향이 있는 점, 셋째, 서비스 품질 관리와 전문성 제고가 미흡한 점, 넷째, 공공 전달체계와의 연계와 협력이 부족한 점 등을 들 수 있습니다. 이를 개선하기 위해서는 정부의 재정 지원 확대, 서비스 품질 관리 강화, 전문성 제고, 공공 전달체계와의 협력 체계 구축 등이 필요합니다. 또한 민간 전달체계 내부에서도 서비스 통합, 자원 동원, 지역 특성 반영 등의 노력이 요구됩니다.

• 6. 전달체계 개선방안

  사회복지서비스 전달체계 개선을 위한 주요 방안으로는 다음과 같은 것들을 고려할 수 있습니다. 첫째, 공공 전달체계와 민간 전달체계의 유기적인 협력 체계를 구축하여 서비스의 통합성과 연속성을 높이는 것입니다. 둘째, 전문 인력 확충과 서비스 품질 관리 강화를 통해 서비스의 전문성과 효과성을 제고하는 것입니다. 셋째, 지역 특성을 반영한 맞춤형 서비스를 개발하고 대상자 중심의 서비스 체계를 구축하는 것입니다. 넷째, 정부의 재정 지원 확대와 민간 자원 동원을 통해 서비스의 지속성과 안정성을 확보하는 것입니다. 이와 같은 노력을 통해 사회복지서비스 전달체계의 효과성과 효율성을 높여나갈 수 있을 것입니다.