공공부조와 사회보험의 차이점 비교
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2023.07.24
문서 내 토픽
  • 1. 사회보험
    사회보험은 사회보장제도 체계 중 하나로, 보험 방식을 통해 사회복지 정책을 실현하려는 경제적, 사회적 제도입니다. 사회보험의 대상은 국민이며, 국민의 질병, 사망, 노령, 실업, 장애 등으로 인한 활동 능력 상실 및 소득 감소를 보장합니다. 사회보험의 특성으로는 재원 조달이 기여금 방식, 빈곤 방지를 위한 소득 보장, 법률에 의한 강제 가입, 비영리적 국가 사업, 법적 규정 변경, 소득 재분배 기능 등이 있습니다. 하지만 개인의 전체적인 생활을 보장하지 않고, 보험 원리에 따른 제한, 사고 예방 기능 부재, 적용 대상의 제한 등의 한계도 있습니다.
  • 2. 공공부조
    공공부조는 빈민과 그 가족의 기본적인 욕구를 해결하기 위해 소득 보호, 의료보호 등의 서비스를 제공하는 공적 부조 제도입니다. 공공부조는 자산 조사를 통해 발굴된 빈곤한 요보호자를 지원하며, 생존권 보장, 국가 책임, 최저생활보장, 무차별평등, 보충성, 자립성의 원리를 가지고 있습니다. 공공부조의 실시 상 원칙으로는 신청 보호, 급여 기준과 정도, 세대 단위, 개별적 욕구 충족, 현금 급여, 거택 보호 등이 있습니다. 주요 공공부조 제도로는 국민기초생활보장제도, 기초의료보장제도, 긴급복지지원제도 등이 있습니다.
  • 3. 사회보험과 공공부조의 차이
    사회보험과 공공부조는 모두 사회보장제도이지만, 대상과 재원 마련, 제공 목적과 내용에 있어서 차이가 있습니다. 사회보험은 보편주의에 기반하여 전 국민을 대상으로 하지만, 공공부조는 선택주의에 따라 자산 조사를 통해 빈곤선 이하의 요보호자를 선별하여 지원합니다. 이에 따라 사회보험은 복지권에 기반한 서비스 제공과 재분배 효과가 있지만, 공공부조는 낙인 효과와 한계가 있습니다. 따라서 복지 사각지대 해소를 위해서는 이러한 제도 간 중복을 최소화하고, 정당한 조건 하에서 제도의 혜택을 받지 못하는 대상자를 발굴하는 것이 중요합니다.
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  • 1. 사회보험
    사회보험은 국민의 생활 안정과 복지 증진을 위해 중요한 역할을 합니다. 국가가 운영하는 사회보험 제도는 실업, 질병, 노령, 산업재해 등의 위험에 대비할 수 있는 사회안전망을 제공합니다. 보험료를 납부한 국민들이 필요한 경우 보험금을 지급받을 수 있어 경제적 부담을 완화할 수 있습니다. 또한 사회보험은 국민의 기본적 생활을 보장하고 소득 재분배 기능을 수행하여 사회 통합에 기여합니다. 다만 보험료 부담이 과중하거나 보장 범위가 제한적인 경우 개선이 필요할 것으로 보입니다. 사회보험 제도의 지속가능성과 형평성을 높이기 위해서는 정부와 국민 간의 지속적인 협력과 노력이 필요할 것 같습니다.
  • 2. 공공부조
    공공부조는 국가가 최저 생활을 보장하기 위해 실시하는 제도로, 사회보험과 함께 사회복지 체계의 중요한 축을 이룹니다. 공공부조는 생활이 어려운 저소득층이나 취약계층에게 현금이나 현물을 지원하여 기본적인 생활을 유지할 수 있도록 돕습니다. 이를 통해 사회적 약자에 대한 국가의 책임을 실현하고 빈곤과 불평등을 해소하는 데 기여합니다. 다만 공공부조 제도가 지나치게 엄격한 자격 기준이나 낮은 급여 수준으로 인해 실효성이 떨어지는 경우가 있어 개선이 필요합니다. 또한 수급자에 대한 사회적 편견을 해소하고 자립을 지원하는 등 공공부조 제도의 질적 향상이 요구됩니다. 공공부조는 사회보험과 함께 국민의 기본적 생활을 보장하는 중요한 사회안전망이 되어야 할 것입니다.
  • 3. 사회보험과 공공부조의 차이
    사회보험과 공공부조는 모두 국민의 생활 안정과 복지 증진을 위한 사회복지 제도이지만, 그 성격과 운영 방식에 차이가 있습니다. 사회보험은 보험료 납부를 전제로 하여 보험금을 지급하는 반면, 공공부조는 자산 조사를 통해 생활이 어려운 저소득층에게 국가가 직접 현금이나 현물을 지원합니다. 또한 사회보험은 보험 가입자 간 상호 부조의 원리에 기반하지만, 공공부조는 국가가 최저 생활을 보장하는 것이 목적입니다. 이처럼 사회보험과 공공부조는 각각 다른 방식으로 국민의 생활 안정을 도모하며, 상호 보완적인 관계를 가지고 있습니다. 따라서 두 제도가 균형을 이루며 발전할 수 있도록 정부의 지속적인 관심과 노력이 필요할 것으로 보입니다.
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