가족복지론 가족복지정책

문서 내 토픽

1. 가족복지의 개념

가족복지란 가족과 복지가 결합된 것으로 가족이란 과거에는 혼인, 혈연, 입약으로 엮인 집단이라고 보았으나 현대에는 그 개념이 확장되어 가족구성원의 필요에 따라 일상생활을 함께 영위하는 집단을 포함한다. 또한 복지란 안녕(安寧)의 의미로 사용되며, 아무 탈 없이 편안한 상태이며 현재의 삶, 건강, 행복 등이 만족스러운 상태를 말한다. 그러므로 가족복지란 가족이 아무 탈 없이 편안한 상태를 추구하기 위한 공동체적인 노력을 의미한다.
2. 가족복지 정책의 필요성

가족이란 사회를 구성하는 데 가장 기본적인 단위이다. 과거와 달리 가족의 형태가 매우 다양해졌으며 그로 인한 문제 역시 다양하게 나타나고 있다. 가족을 대상으로 하는 가족복지 정책 또한 현대사회를 구성하는 다양한 가족 구조를 포괄하고 다양한 가족형태의 문제를 효율적으로 대처할 수 있어야 한다.
3. 육아휴직 정책

전통적 사회에서는 남편이 사회활동을 통해 돈을 벌어오고, 아내는 집에서 자녀양육과 가사노동을 전담하였다. 그러나 현대 사회에 들어서면서 여성들의 학력이 올라가고 사회참여 또한 높아지고 있으며 결혼을 하여서도 맞벌이를 하는 부부가 대다수인 추세이다. 현재 우리나라의 출산율이 매우 저조한 것이 가장 큰 사회 문제로 부각되고 있는데 이를 지혜롭게 해결해 나가기 위한 정책이 바로 육아휴직 정책이라고 생각한다.
4. 육아휴직 제도의 개념 및 관점

우리나라의 육아휴직은 만 8세 이하의 아동 또는 초등학교 2학년 이하의 자녀를 둔 근로자가 사용할 수 있는 것으로 남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률을 통해 보장되며, 부모, 특히 여성의 노동권과 양육권을 동시에 누릴 권리를 보장하기 위한 것이며, 아동에게는 양육 받을 권리를 보장함으로써 인생초기 공평한 출발을 지원하는 기본적인 국가 정책이다.
5. 육아휴직 제도의 한계점

육아휴직제도의 근본적인 목적은 저출산 문제의 해결이다. 그러나 이러한 제도를 보전하기 위해서는 기업의 입장에서는 상당한 비용이 초래된다. 그러므로 육아휴직제도가 있어도 근로자가 이를 실제로 활용하는 것은 쉽지 않다. 또한 육아휴직을 경험한 12명의 여성과 남성을 심층면접하였다. 그 결과 육아휴직이 일·가정 양립에 도움이 되지만 정작 직장에서는 여성들이 육아휴직을 사용하며 육아휴직자 낙인으로 인해 복직 후 적응이나 승진 등에 어려움을 경험하는 것으로 알려져 있다.
6. 외국의 육아휴직 제도 사례

외국의 사례를 보면, 많은 연구 결과들이 육아휴직제도가 여성들의 근로연속성을 확대한다는 결론을 제시하였다. 일본에서는 비용부담으로 인해 기업들이 육아휴직제도의 도입을 꺼리자 제도적 개혁을 통해 기업들의 비용 부담을 0으로 줄였다. 이후 일본의 기업들은 여성들을 정규직으로 고용하거나 계약직이라고 할지라도 연봉이 증가하는 등의 긍정적인 효과를 보였다. 미국에서도 주 정부가 기업의 비용 부담을 낮추어주는 제도가 도입된 곳에서 여성 고용율이 높은 것을 확인할 수 있었다.

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1. 가족복지의 개념

가족복지는 가족의 기능과 역할을 강화하고 가족구성원의 삶의 질을 향상시키기 위한 제도와 서비스를 의미합니다. 가족은 사회의 기본단위이자 구성원들의 정서적, 경제적 지원을 제공하는 중요한 역할을 하므로, 가족복지는 가족의 안정과 발전을 위해 필수적입니다. 가족복지는 가족구성원의 욕구를 충족시키고 가족기능을 강화하는 것을 목표로 하며, 이를 위해 가족에 대한 경제적, 사회적, 심리적 지원 등 다양한 정책과 서비스가 필요합니다.
2. 가족복지 정책의 필요성

가족복지 정책은 가족의 기능과 역할을 강화하고 가족구성원의 삶의 질을 향상시키기 위해 필요합니다. 첫째, 가족구조와 가족형태의 변화로 인해 가족의 기능이 약화되고 있어 이를 보완할 필요가 있습니다. 둘째, 저출산, 고령화 등 인구구조의 변화에 따른 가족의 부양부담 증가에 대응하기 위해 가족복지 정책이 필요합니다. 셋째, 가족 내 돌봄 공백 해소, 일-가정 양립 지원 등 가족구성원의 다양한 욕구에 대응하기 위해 가족복지 정책이 요구됩니다. 넷째, 가족의 사회적 기능 강화를 통해 사회통합과 건강한 사회를 구현하기 위해 가족복지 정책이 필요합니다.
3. 육아휴직 정책

육아휴직 정책은 자녀 양육을 위해 일정 기간 동안 근로를 중단할 수 있도록 보장하는 제도입니다. 이를 통해 부모가 자녀 양육에 전념할 수 있도록 지원하고, 일-가정 양립을 촉진하여 저출산 문제 해결에 기여할 수 있습니다. 또한 육아휴직 기간 동안 일정 수준의 급여를 지원함으로써 경제적 부담을 완화할 수 있습니다. 이러한 육아휴직 정책은 가족의 돌봄 기능을 강화하고 자녀 양육에 대한 사회적 책임을 강화하는 데 기여할 수 있습니다.
4. 육아휴직 제도의 개념 및 관점

육아휴직 제도는 자녀 양육을 위해 일정 기간 동안 근로를 중단할 수 있도록 보장하는 제도입니다. 이 제도는 일-가정 양립을 지원하고 저출산 문제 해결에 기여할 수 있다는 점에서 긍정적으로 평가됩니다. 또한 부모의 자녀 양육 권리를 보장하고 가족의 돌봄 기능을 강화한다는 관점에서 중요한 의미를 가집니다. 그러나 동시에 육아휴직 제도가 여성에게 집중되어 있어 성 평등 관점에서 한계가 있다는 지적도 있습니다. 따라서 향후 육아휴직 제도의 발전을 위해서는 부모 모두의 참여를 높이고 가족 내 돌봄 책임을 균형있게 분담할 수 있도록 하는 것이 중요할 것입니다.
5. 육아휴직 제도의 한계점

육아휴직 제도에는 다음과 같은 한계점이 있습니다. 첫째, 육아휴직 기간 동안 급여 수준이 낮아 경제적 부담이 크다는 점입니다. 이로 인해 실제로 육아휴직을 활용하기 어려운 경우가 많습니다. 둘째, 육아휴직 제도가 여성에게 집중되어 있어 성 평등 관점에서 한계가 있습니다. 셋째, 육아휴직 후 복귀 시 경력 단절 등의 문제가 발생할 수 있어 근로자들의 불안감이 크다는 점입니다. 넷째, 중소기업 등 일부 사업장에서는 육아휴직 제도 활용이 어려운 경우가 많습니다. 따라서 이러한 한계점을 개선하기 위해 육아휴직 급여 인상, 부모 모두의 참여 확대, 복귀 지원 강화 등 다각도의 정책적 노력이 필요할 것입니다.
6. 외국의 육아휴직 제도 사례

외국의 육아휴직 제도 사례를 살펴보면 다음과 같습니다. 북유럽 국가들은 육아휴직 기간이 길고 급여 수준도 높은 편입니다. 예를 들어 스웨덴의 경우 480일의 육아휴직 기간 중 390일은 급여가 지급되며, 아버지와 어머니가 각각 최소 90일씩 사용해야 합니다. 독일은 부모 중 한 명이 최대 3년까지 육아휴직을 사용할 수 있으며, 이 중 14개월은 부모 모두가 사용해야 합니다. 이처럼 외국의 사례에서는 육아휴직 제도가 부모 모두에게 균형있게 적용되고 있으며, 급여 수준도 높아 실질적인 활용이 가능한 것으로 나타났습니다. 우리나라도 이러한 사례를 참고하여 육아휴직 제도를 개선할 필요가 있습니다.

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