인간의 존엄성, 자유, 평등 중 평등의 개념과 사회복지정책에서의 의미

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1. 평등의 일반적 개념

평등은 역사상 매우 오래된 개념이며 아리스토텔레스의 평등관에 따르면 광의의 평등은 공동생활의 일반원칙과 아테네법에 부합하는 일반정의이며 협상평등은 개인의 물질적 정신적 이해를 평등하게 하는 특별한 정의라고 합니다. 이 협정의 평등은 다시 분배평등(능력에 따라 처리)과 평등(절대평등)으로 나뉩니다. 1789년 프랑스 혁명은 서민사회의 자유와 평등을 제시했는데 빈부격차가 심각하고 빈곤과 자유와 평등이 보편화되면서 자유와 평등을 실현하기 위해 탄생했습니다. 이 목표를 달성하려면 국가 정책이 필요하며 현대사회에서는 평등도 사회평등을 기본이념으로 하고 있습니다. 평등은 모든 사람이 평등하게 충분하고 만족스러운 생활을 누릴 권리의 개념이며 공정사회에 부여되는 기본적인 특징입니다.
2. 사회복지정책에서 평등이 가지는 의미

평등은 사회자원 재분배를 통해 사회구성원의 삶의 질을 평균적으로 높이는 것을 도모하는 가치이며, 사회복지가치 중 가장 중요한 가치입니다. 평등 유형에는 수량평등(결과평등), 수동평등(기회평등), 비례평등(공평)이 포함됩니다. 사회복지정책 관점에서 평등하며, 사회복지정책의 주요 평등과 그 의미는 다음과 같습니다. 결과평등(수량평등)이란 개개인의 요구나 능력에 관계없이 사회적 자원을 균등하게 분배하는 완전 평등을 의미하며, 이는 역사적으로도 존재하지 않고 현실적으로도 존재할 수 없는 것입니다. 사회복지에 관해서는 공적 원조는 정책으로서 양적 평등의 이상을 추구하고 있지만, 그 내용은 한정되어 있습니다. 사회복지정책에서 양적 평등이란 소득분배를 위해 능력이나 기여를 막론하고 가난한 사람들에게 사회자원을 분배하려는 노력을 말합니다. 여기에는 공적 원조와 소득 재분배 복리후생이 포함됩니다. 비례평등이란 한 사람의 노력과 능력, 사회적 역할과 업적에 대한 공헌에 의해 결정되는 평등, 즉 사회적 지위에 따라 사람과 사람 사이의 평등을 의미합니다. 사회복지정책에서 비례평등이란 사회보험 등 고액 보험료를 내는 사람에게 더 많은 임금을 지급하고 비례평등을 실현한다는 의미입니다. 소득에 비례한 복리후생이 있습니다. 기회평등(소극적 평등)은 누구나 기회평등을 확보하는 방법으로 결과평등에 비해 정치적 경쟁자가 적고 정책추구가 용이하여 기회평등이 현실적입니다. 이 과정에서 기회가 균등해지면 결과적으로 불평등이 생기는 것은 중요하지 않다고 생각합니다. 사회복지정책에서 기회균등이란 이후 경쟁에서 중요한 요소의 이익 프로세스에 교육 등 기회균등을 가져왔지만 결과적으로는 실패했습니다.
3. 평등의 가치가 잘 반영되었다고 생각하는 사회복지제도(기초연금제도)

1) 평등의 가치 관점에서 기초연급제도 평가등가성에 있어서 기본 연금 제도는 양적 평등을 실현하는 것입니다. 평등 간 양적 평등은 능력이나 기여에 관계없이 소득을 분배하기 위해 가난한 사람들에게 사회자원을 분배하는 노력입니다. 기초연금제도란 국민의 수요, 능력, 기여도 차이 없이 65세 이상 고령자에게 사회자원을 배분해 양적 평등을 실현하는 제도입니다. 또한 기초연금제도는 출발점이나 자연능력을 고려하지 않고 법적 수단이나 정치적 수단을 이용하여 부분적으로 최종 결과의 평등을 추구하고 있습니다. 2) 기초연금제도 (1) 개념 기초연금제도는 노인에게 기초연금을 지급해 안정적인 소득기반을 제공하고 노인의 생활안정을 지원하며 복지증진을 도모한다는 취지입니다. 65세 이상에서 소득인정도가 선정기준보다 낮은 노인의 생활안정을 위해 설계된 공적지원제도입니다. 기초연금은 국민연금이 적은 가난한 노인을 돕는 제도입니다. (2) 도입 배경 기초연금제도를 도입한 배경은 현재 심각한 노인빈곤 문제를 해결하고 후배들의 부담을 줄이고 안정적인 노후복지를 누리는 것입니다. 공적연금제도의 재정압박으로 주요 국가기관들이 다층 보장 제도를 논의해오고 있어 국민연금제도의 재무구조는 고령화와 고령자 수명연장으로 재정위기에 빠질 것으로 예상됩니다. 국민연금 개혁을 통해 국민연금의 재정 안정을 확보하는 데 한계가 있고, 국민연금에 가입하지 못한 현 고령세대의 사각지대에서는 빈곤 때문에 기초연금 요구가 이어지고 있습니다. 이러한 배경에서 기본적인 기초연금제도가 도입되었습니다. (3) 수급자격 기초연금제도에서는 기초연금 적용대상이 인정소득액 기준 65세 이상 고령자 중 하위 70%를 대상으로 하고 있습니다.

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1. 평등의 일반적 개념

평등은 모든 사람이 동등한 권리와 기회를 가져야 한다는 개념입니다. 이는 개인의 능력, 성별, 인종, 계층 등에 관계없이 공정한 대우를 받아야 한다는 것을 의미합니다. 평등은 사회 정의와 인권 보장의 핵심 가치로 여겨지며, 이를 실현하기 위해서는 차별 해소, 기회 균등, 자원 분배의 공정성 등이 필요합니다. 평등은 단순히 법적 평등뿐만 아니라 실질적인 기회와 결과의 평등을 추구해야 합니다. 이를 위해서는 사회 구조적 불평등을 해소하고, 취약계층에 대한 적극적 지원 정책이 요구됩니다.
2. 사회복지정책에서 평등이 가지는 의미

사회복지정책에서 평등은 매우 중요한 가치입니다. 사회복지정책은 취약계층의 삶의 질 향상과 기회 균등을 목표로 하기 때문에, 평등은 핵심 원리로 작용합니다. 평등은 복지 서비스와 자원의 공정한 분배, 차별 없는 접근성 보장, 결과의 형평성 등을 의미합니다. 이를 통해 계층, 성별, 연령, 장애 등에 따른 불평등을 해소하고 모든 구성원이 인간다운 삶을 누릴 수 있도록 해야 합니다. 특히 취약계층에 대한 적극적 지원과 배려는 실질적 평등 실현을 위해 필수적입니다. 사회복지정책에서 평등은 단순한 기회 제공을 넘어 결과의 공정성과 형평성을 추구해야 합니다.
3. 평등의 가치가 잘 반영되었다고 생각하는 사회복지제도(기초연금제도)

기초연금제도는 평등의 가치가 잘 반영된 대표적인 사회복지제도라고 볼 수 있습니다. 기초연금은 노인 빈곤 해소와 생활 안정을 위해 모든 노인에게 일정 수준의 연금을 지급하는 제도로, 노인의 기본적 생활을 보장하는 데 기여하고 있습니다. 이를 통해 노인 계층 간 소득 격차를 줄이고 실질적인 평등을 실현하고자 합니다. 또한 기초연금은 노인의 성별, 거주 지역, 경제적 수준 등에 관계없이 균등하게 지급되어 형평성을 높이고 있습니다. 이처럼 기초연금제도는 노인 빈곤 해소와 삶의 질 향상을 위해 평등의 가치를 실현하고자 노력하고 있다고 평가할 수 있습니다.

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