우리나라 재가노인복지서비스의 문제점과 개선방안

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1. 재가노인복지서비스의 개념

재가노인이란 65세 이상의 정신 및 육체의 장애를 가지고 있거나 65세 미만으로 치매나 노인성 질환으로 인하여 일상생활이 어려워 요양병원과 요양원과 같은 시설이 아닌 집에서 거주하고 있는 노인을 가르키며 1989년 사회복지관 운영규정에서 처음으로 그 용어가 사용되었다. 재가복지란 가정 내에서 생활하고 있는 일상생활 수행이 어렵다고 인정되는 자에게 주어지는 신체 및 가사활동의 지원 혹은 간병 등의 서비스나 현금 등을 의미하고 가정보호와 지역사회보호를 포함하고 있다.
2. 재가노인복지서비스의 문제점

1) 복지 인력의 전문성: 비전문인력들에 의존할 수밖에 없는 상황이 큰 문제이다. 사회 복지관 및 복지시설의 인력들은 대개 자원봉사자들로 이루어져 있으며 이뿐만 아니라 재가노인복지서비스를 제공하는 인력들 또한 오랜 시간 심도 있는 교육을 받은 전문가가 아닌 일정한 시간의 교육과 훈련을 받은 비전문가이다. 2) 예산 부족: 2023년 보건복지부 예산은 109조 1,830억 원이며 그 중 노인복지예산은 23조 489억 원으로 보건복지예산에서 노인복지예산이 차지하는 비율은 21.2%이다. 3) 전달체계의 문제점: 노인복지기능의 전문성이 부족하며 서비스 간의 계속된 유지가 어려운데 이는 노인복지를 담당하는 전달체계가 통합되지 않음으로 인하여 부서 간의 소통 및 업무체계의 일관성이 없기 때문이다.
3. 재가노인복지서비스의 해결 방안

1) 재정 예산 확대: 노인맞춤돌봄서비스의 2023년 예산은 5,020억 원이다. 이는 전년대비 15.0% 증가한 것으로 서비스 대상자 규모가 지난해 50만 명에서 2023년 55만 명으로 10% 늘어난 것에 기인한다. 2) 서비스 범위의 확대: 기본적인 가사 행위에 해당하는 청소 및 빨래에만 국한된 서비스 제공 문제를 해결하기 위해 노인들이 직접 참여할 수 있는 프로그램, 봉사활동, 여가활동 등 구체적인 프로그램을 제공하여 서비스 범위를 확대해야 한다. 3) 서비스 품질 향상: 재가서비스를 간병인과 보호자의 직무 만족도를 높일 수 있는 조건을 제공하고, 체계적인 평가 및 피드백 체계를 구축하여 서비스 품질을 지속적으로 개선할 수 있도록 해야 한다.

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1. 재가노인복지서비스의 개념

재가노인복지서비스는 노인들이 자신의 가정에서 생활할 수 있도록 지원하는 서비스입니다. 이는 노인들의 자립성과 삶의 질을 높이는 데 중요한 역할을 합니다. 재가노인복지서비스에는 가정봉사, 주간보호, 단기보호, 방문간호 등 다양한 서비스가 포함됩니다. 이를 통해 노인들은 가족과 지역사회 내에서 편안하게 생활할 수 있으며, 시설 입소에 따른 부담을 줄일 수 있습니다. 또한 재가노인복지서비스는 노인들의 건강과 안전을 보장하고, 사회적 고립을 예방하는 데 기여합니다. 따라서 재가노인복지서비스는 노인 복지 정책의 핵심 축으로 자리잡고 있습니다.
2. 재가노인복지서비스의 문제점

재가노인복지서비스에는 다음과 같은 문제점이 존재합니다. 첫째, 서비스 제공 인력의 부족입니다. 노인 인구가 지속적으로 증가하고 있지만, 이를 뒷받침할 수 있는 전문 인력이 부족한 실정입니다. 이로 인해 서비스의 질적 저하와 접근성 저하가 발생하고 있습니다. 둘째, 재가노인복지서비스에 대한 인식 부족입니다. 많은 노인들과 가족들이 재가노인복지서비스의 존재와 혜택에 대해 잘 모르고 있어, 서비스 이용률이 저조한 편입니다. 셋째, 서비스 제공의 지역적 편차입니다. 대도시에 비해 농어촌 지역의 서비스 접근성이 낮아, 지역 간 격차가 발생하고 있습니다. 넷째, 서비스 비용의 부담입니다. 일부 서비스는 비용이 높아 저소득 노인들의 이용이 어려운 실정입니다. 이러한 문제점들을 해결하기 위한 노력이 필요합니다.
3. 재가노인복지서비스의 해결 방안

재가노인복지서비스의 문제점을 해결하기 위한 방안은 다음과 같습니다. 첫째, 서비스 제공 인력의 확충입니다. 노인 돌봄 인력에 대한 체계적인 양성과 처우 개선이 필요합니다. 이를 통해 전문성 있는 인력을 확보하고, 서비스의 질적 향상을 도모할 수 있습니다. 둘째, 재가노인복지서비스에 대한 홍보와 교육 강화입니다. 노인과 가족들이 서비스의 내용과 혜택을 잘 알 수 있도록 다양한 채널을 통해 정보를 제공해야 합니다. 셋째, 지역 간 서비스 격차 해소입니다. 농어촌 지역의 서비스 접근성을 높이기 위해 찾아가는 서비스 확대, 교통 지원 등의 방안을 마련해야 합니다. 넷째, 서비스 비용 지원 확대입니다. 저소득 노인들이 서비스를 이용할 수 있도록 정부와 지자체 차원의 지원 정책을 강화해야 합니다. 이와 같은 다각도의 노력을 통해 재가노인복지서비스의 질적 향상과 보편적 접근성 제고가 이루어져야 할 것입니다.

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