생존권의 법적 성격에 대해 논하시오

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1. 생존권의 형성배경

18-19세기의 자유권적 기본권은 전근대적인 모든 제약, 즉 신분제도 및 종교적 속박으로부터 시민을 해방하였고, 자본주의 경제 질서의 이념이 되어 자본주의의 형성과 발전의 원동력이 되었다. 그러나 고도로 발달한 자본주의는 빈부의 격차, 계급 간 대립의 격화, 실업자의 급증 등 많은 사회문제를 야기함으로 써 실질적인 부자유, 불평등을 초래하였다. 20세기에 접어들면서 자유권적 기본권 사상의 수정이 불가피하게 된다. 무산대중의 인간다운 생활을 보장하기 위해서는 형식적인 국가로부터의 자유의 보장 대신 국가의 적극적인 개입에 의해 실질적인 자유를 보장하여야 한다는 주장이 제기되었는데, 이러한 자유권이념의 수정에서 생긴 것이 생존권적 기본권이다.
2. 생존권의 개념

생존권이란 국민이 최저생활의 유지에 필요한 기본적 조건의 보장을 국가에 요구할 수 있는 권리를 말한다. 기본적 조건이란 국민이 생존하는 데 필요한 제 조건을 말하며, 제 조건은 의, 식, 주에 필요한 조건과 일상생활에 필요한 기초적인 조건을 의미한다. 이러한 기본적 조건은 국가가 책임지고 확보해주어야 한다는 의미이다. 인간다운 생활의 보장을 국가의 책임과 의무로 규정한 생존권의 세 가지 특징은 다음과 같다: 1) 사회적 약자에 대한 국가의 온정주의적 은혜가 아니라, 국민의 당연한 권리라는 점, 2) 생존권적 기본권은 단지 살아간다는 정도가 아니라, 문화적 인간에 상응하는 정도의 것이어야 한다는 점, 3) 생존권은 소득의 보장, 보건 의료의 보장을 비롯하여 사회복지서비스를 통한 재활과 사회복귀까지 보장하여야 한다는 것을 의미한다.
3. 생존권의 법적 효력

사회복지법상 생존권적 기본권이 구체적 권리가 되고 강제적 규정이 기 위해서는 즉 법적 효력을 갖기 위해서는 국가나 지방자치단체가 상황에 따라 복지조치를 취할 수도 있고 취하지 않을 수도 있다는 임의선택조항을 과감히 삭제하고 국가와 지방자치단체의 의무를 강제하는 규정으로 사회복지법을 개정하여야 할 것이다.

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1. 생존권의 형성배경

생존권은 인간의 기본적 생존을 보장하기 위한 권리로, 역사적으로 산업혁명 이후 자본주의 사회에서 발생한 빈곤과 불평등 문제에 대한 대응으로 형성되었습니다. 특히 20세기 초반 사회주의 운동과 복지국가 이념의 등장으로 생존권이 중요한 인권 개념으로 자리잡게 되었습니다. 생존권은 단순히 생명 유지를 위한 최소한의 수준을 넘어 인간다운 생활을 영위할 수 있는 수준의 권리를 의미합니다. 이는 단순한 소극적 권리가 아닌 국가의 적극적 개입과 지원을 요구하는 적극적 권리로 이해되고 있습니다.
2. 생존권의 개념

생존권은 인간의 기본적 생존을 보장하기 위한 권리로, 인간다운 생활을 영위할 수 있는 수준의 권리를 의미합니다. 이는 단순히 생명 유지를 위한 최소한의 수준을 넘어 건강, 주거, 교육, 문화 등 인간의 기본적 생활을 영위할 수 있는 권리를 포함합니다. 생존권은 국가의 적극적 개입과 지원을 요구하는 적극적 권리로 이해되고 있으며, 이를 통해 개인의 인간다운 생활을 보장하고자 합니다. 생존권은 인간의 존엄성과 가치를 실현하기 위한 핵심적인 권리라고 할 수 있습니다.
3. 생존권의 법적 효력

생존권은 국제인권법과 각국의 헌법에 규정되어 있는 중요한 기본권입니다. 국제인권규약에서는 적절한 생활수준을 누릴 권리를 보장하고 있으며, 우리나라 헌법에서도 인간다운 생활을 할 권리를 명시하고 있습니다. 이를 통해 생존권은 국가에 대해 최소한의 생활을 보장받을 수 있는 권리를 요구할 수 있는 법적 효력을 가지고 있습니다. 다만 생존권은 국가의 재정 상황 등 현실적 여건에 따라 그 실현 수준이 달라질 수 있어, 국가는 최대한의 노력을 기울여 이를 보장해야 할 의무가 있습니다. 따라서 생존권은 국가의 적극적 개입과 지원을 통해 실현되어야 하는 중요한 기본권이라고 할 수 있습니다.

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