[복지국가론] 제 3장 복지국가의 정책의 가치 레포트

문서 내 토픽

1. 인간의 존엄성

인간의 존엄성은 인간이 신분이나 직업, 경제상태나 신체적 조건, 출신지역이나 민족, 피부색, 성별, 연령 등을 이유로 해서 차별하거나 차별받거나 인간성이 부정되어서는 안 된다는 가치이다. 인간의 존엄성은 인간 사회에서 절대적인 가치이자 최고의 목적적 이념이다. 인간의 몸에서 인간으로 태어난 이상, 인간은 존엄하다. 현대사회에서 인간의 존엄성은 '인간의 몸에서 태어난 모든 인간은 인간으로서 살아갈 존엄한 가치가 있으먀, 권리가 있다'라는 사실을 인정하는 것이다.
2. 자유

복지국가정책에서 고려해야 할 중요한 가치 중의 하나가 자유이다. 자유는 복지국가정책의 확대를 비판하는 사람이 중요하게 생각하는 가치이기도 하면서 복지국가정책의 확대를 지지하는 사람들 또한 복지국가정책을 통해 추구하는 가치라는 점에서 흥미롭다. 이러한 자유의 개념은 두 가지로 나뉘어 논의된다. 하나는 소극적 자유이며, 다른 하나나는 적극적 자유이다.
3. 평등

평등(equality)에는 태어날 때부터 평등하다는 관념과, 실제적으로 평등한 대우를 받아야 한다는 규범적인 측면이 포함되어 있다. 이 이념은 인간의 존엄 성과 관련지어 논의할 수 있다. 인간의 존엄성과 평등의 개념을 연관 지어 볼 때, 평등의 이념에 기본적으로 내재되어 있는 것이 인간의 존엄성이다. 곧 사람의 능력, 그리고 사람이 처해 있는 환경 역시 각각 다르지만, 인간으로서의 가치나 존엄성은 모든 사람에게 태어날 때부터 절대적으로 평등하다.
4. 정의

정의는 공정함을 말하며, 아리스토텔레스는 평균적 정의와 배분적 정의로 나누었다. '평균적 정의'는 '같은 것을 같게'를 이르는 것으로 절대적 평균을 이른다. '배분적 정의'는 '다른 것은 다르게'를 이르는 것으로 이는 각각의 사람들에게 각자의 몫을 나누어주라는 것으로, 급여나 성적을 줄 때 다른 사람보다 더 열심히 일한 사람이나 더 열심히 공부한 사람에게는 그에 상응하는 만큼의 대가를 주는 것이다.
5. 연대

연대(solidarity)는 개인 간의 상호의존에 근거한 결합의 총칭을 의미하며, 사회연대는 사회구성원 상호 간 또는 구성원과 사회 간의 상호의존을 지탱하는 의식, 또는 같은 사회구성원으로서 공통적으로 나누어 가지는 귀속의식을 말하며, 서로에 대한 책임감을 강조한다.
6. 공공성

공공성(public)은 실제로 다양한 측면에서 해석되기 때문에 하나의 간단한 명제로 표현하기는 쉽지가 않다. 사전적 정의로는 어떤 사물이나 기관이 널리 사회 전반에 이해관계나 영향을 미치는 성격이나 성질을 이르며, 사회구성원 전체에 두루 관련된 것으로 어떤 실체가 아닌 사생활이나 사적인 것과 구분되는 공동의 공개된 성질을 이른다.
7. 사회적 적절성

적절성(adequacy)의 가치는 사회복지급여수준이 그 사회에서 바람직한 생활 수준을 유지할 수 있을 만큼 적정한가의 문제이다. 「사회보장기본법」 제10조 제1항에서 '국가는 모든 국민이 건강하고 문화적인 생활을 유지할 수 있도록 사회보장급여의 수준 향상을 위하여 노력하여야 한다.'라고 규정하고 있어, '건강하고 문화적인 생활을 유지할 수 있는 수준을 사회적 적절성이라고 불수 있다.
8. 효율성

효율성(efficiency)은 최소한의 자원을 투입하여 최대의 결과를 만들어내는 것으로 복지국가정책에서 효율성은 제한된 국가예산으로 사람들의 욕구 최대로 해결할 수 있도록 하는 데 관심을 둔다. 이러한 효율성은 수단으로서의 효율성과 배분적 효율성으로 구분할 수 있다.
9. 국민적 최저기준

국민적 최저기준은 국가가 사회보장, 기타의 공공정책에 의해 모든 국민에게 보장하는 최저생활 수준을 말한다. 페이비언주의자인 영국의 웹 부부는 고한산업에서 근로자의 열악한 생활환경을 보고 처음으로 국민적 최저기준을 제창하였고, 국민적 최저기준은 1942년의 베버리지 사회보장계획에서 구체적인 정책목표로 설정 되었다.

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1. 인간의 존엄성

인간의 존엄성은 모든 인간이 가지고 있는 고유한 가치와 품격을 의미합니다. 이는 개인의 자유와 권리를 보장하고, 차별과 착취로부터 보호받을 수 있는 기본적인 권리입니다. 인간의 존엄성은 단순히 개인의 권리에 국한되지 않고, 사회 전체의 가치와 윤리 기준을 제시하는 중요한 개념입니다. 따라서 인간의 존엄성을 보장하고 실현하는 것은 개인과 사회 모두에게 필수적이며, 이를 위해서는 법적, 제도적 장치와 더불어 사회 구성원 모두의 인식 변화가 필요할 것입니다.
2. 자유

자유는 개인이 자신의 의지와 선택에 따라 행동할 수 있는 권리를 의미합니다. 이는 개인의 기본적인 권리이자 민주주의 사회의 핵심 가치입니다. 하지만 자유는 무제한적일 수 없으며, 타인의 자유와 권리를 침해하지 않는 선에서 보장되어야 합니다. 따라서 자유와 더불어 책임감 있는 행동이 필요하며, 이를 위해서는 개인의 자율성과 사회적 규범 사이의 균형을 찾는 것이 중요합니다. 또한 자유를 실현하기 위해서는 교육, 문화, 경제 등 다양한 영역에서의 기회 균등이 보장되어야 할 것입니다.
3. 평등

평등은 모든 사람이 동등한 권리와 기회를 가지고 있다는 것을 의미합니다. 이는 개인의 능력과 노력에 따라 공정한 대우를 받을 수 있어야 한다는 것을 의미합니다. 하지만 현실적으로 완전한 평등을 실현하기는 어려우며, 개인의 차이와 다양성을 인정하면서도 기본적인 권리와 기회는 보장되어야 합니다. 따라서 평등을 실현하기 위해서는 차별 금지, 기회 균등, 소득 분배 등 다양한 정책적 노력이 필요할 것입니다. 또한 개인과 집단 간의 상호 이해와 존중을 바탕으로 한 사회적 합의가 중요할 것입니다.
4. 정의

정의는 공정성, 합법성, 도덕성 등을 포함하는 개념으로, 개인과 사회 전체의 권리와 의무를 균형 있게 실현하는 것을 의미합니다. 정의는 단순히 법적 기준에 국한되지 않고, 사회적 가치와 윤리 기준을 포함하는 포괄적인 개념입니다. 따라서 정의를 실현하기 위해서는 법과 제도의 개선뿐만 아니라, 개인과 집단 간의 상호 이해와 존중, 사회적 합의가 필요할 것입니다. 또한 정의는 단순히 현재의 상황에 국한되지 않고, 미래 세대를 위한 지속가능성을 고려해야 할 것입니다.
5. 연대

연대는 개인과 집단이 공동의 목표와 이해관계를 가지고 협력하는 것을 의미합니다. 이는 개인의 이익을 넘어서 공동체 전체의 이익을 추구하는 것을 의미합니다. 연대는 사회 구성원 간의 상호 이해와 신뢰를 바탕으로 하며, 이를 통해 사회적 통합과 발전을 이룰 수 있습니다. 특히 현대 사회의 다양성과 복잡성을 고려할 때, 연대는 개인과 집단 간의 갈등을 해소하고 사회적 문제를 해결하는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 따라서 연대를 실현하기 위해서는 개인과 집단 간의 상호 이해와 존중, 그리고 사회적 합의가 필요할 것입니다.
6. 공공성

공공성은 개인이나 특정 집단의 이익을 넘어서 공동체 전체의 이익을 추구하는 것을 의미합니다. 이는 공공재와 공공서비스의 제공, 공공정책의 수립과 집행 등을 통해 실현됩니다. 공공성은 개인의 권리와 자유를 보장하면서도 사회 전체의 이익을 고려해야 한다는 점에서 중요한 가치입니다. 특히 현대 사회의 복잡성과 다양성을 고려할 때, 공공성은 개인과 집단 간의 갈등을 해소하고 사회적 통합을 이루는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 따라서 공공성을 실현하기 위해서는 정부와 시민사회의 협력, 투명성과 책임성 있는 정책 수립과 집행, 그리고 시민의 참여와 감시가 필요할 것입니다.
7. 사회적 적절성

사회적 적절성은 개인의 행동과 가치관이 사회적 규범과 기준에 부합하는 것을 의미합니다. 이는 개인의 자유와 권리를 보장하면서도 사회 전체의 이익과 조화를 이루는 것을 의미합니다. 사회적 적절성은 개인과 집단 간의 상호 이해와 존중을 바탕으로 하며, 이를 통해 사회적 통합과 발전을 이룰 수 있습니다. 특히 현대 사회의 다양성과 복잡성을 고려할 때, 사회적 적절성은 개인과 집단 간의 갈등을 해소하고 사회적 문제를 해결하는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 따라서 사회적 적절성을 실현하기 위해서는 개인과 집단 간의 상호 이해와 존중, 그리고 사회적 합의가 필요할 것입니다.
8. 효율성

효율성은 주어진 자원을 최대한 활용하여 목표를 달성하는 것을 의미합니다. 이는 개인과 조직, 사회 전체의 생산성과 경쟁력을 높이는 데 중요한 역할을 합니다. 하지만 효율성은 단순히 경제적 측면에 국한되지 않으며, 사회적, 환경적 측면에서도 고려되어야 합니다. 특히 현대 사회의 복잡성과 다양성을 고려할 때, 효율성은 개인과 집단 간의 갈등을 해소하고 사회적 문제를 해결하는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 따라서 효율성을 실현하기 위해서는 개인과 집단 간의 상호 이해와 협력, 그리고 사회적 합의가 필요할 것입니다.
9. 국민적 최저기준

국민적 최저기준은 모든 국민이 누려야 할 기본적인 생활 수준을 의미합니다. 이는 개인의 기본적인 권리와 자유를 보장하고, 사회적 통합과 발전을 이루는 데 중요한 역할을 합니다. 국민적 최저기준은 단순히 경제적 측면에 국한되지 않으며, 교육, 의료, 주거, 문화 등 다양한 영역에서 고려되어야 합니다. 특히 현대 사회의 복잡성과 다양성을 고려할 때, 국민적 최저기준은 개인과 집단 간의 갈등을 해소하고 사회적 문제를 해결하는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 따라서 국민적 최저기준을 실현하기 위해서는 정부와 시민사회의 협력, 투명성과 책임성 있는 정책 수립과 집행, 그리고 시민의 참여와 감시가 필요할 것입니다.

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