우리나라 사회복지재원의 유형과 내용에 대하여 설명하시오
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2023.02.12
문서 내 토픽
  • 1. 일반예산
    사회복지가 발달할수록 사회복지정책에 사용되는 재원 가운데 공공부문의 비중이 커지는 경향이 있다. 일반예산은 가장 중요한 정부의 재원이며, 사회복지정책이 추구하는 평등(소득재분배)을 구현하는 데 가장 필요하다. 또한 일반 국민들의 조세로 이루어졌기 때문에 급여대상을 전 국민으로 넓힐 수 있고 급여내용의 보편성을 유지할 수 있다. 정부의 일반예산은 국가가 망하지 않는 한 안정적이고 지속적인 공급이 가능하다.
  • 2. 사회보장성 조세
    사회보장성 조세는 국민연금, 산재보험, 실업보험, 의료보험의 네 가지 사회보험을 위한 보험료(기여금)를 사용자나 피고용자에게 강제로 부과하여 일종의 세금과 같은 기능을 한다. 사회보험의 목표는 자본주의 사회의 시장에서 결정된 사회계층상의 위치를 변화시키지 않으면서 사람들이 어떤 위험(노령, 실업, 장애 등)에 당면하여 소득이 상실될 때 각자의 이전의 시장소득 수준을 유지하고자 하는 것이다.
  • 3. 조세지출
    조세지출은 조세를 거둬들여 직접적인 사회복지급여를 하지 않는 대신 사람들이 내야 할 조세를 감면시켜 사회복지의 목표를 이룰 수 있는 방법이다. 조세지출제도는 소득분배 차원에서 보면 역진적이어 소득불평등을 증가시킨다. 따라서 조세지출을 대폭 줄여 과세대상을 넓히게 되면 개인소득세의 누진율을 크게 높이지 않아도 조세수입을 늘릴 수 있고, 이렇게 늘어난 조세수입으로 적극적인 소득보장정책에 사용한다면 소득불평등도 줄고 가난한 사람들의 복지도 높아질 수 있다.
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  • 1. 일반예산
    일반예산은 정부의 주요 재정활동을 포괄하는 가장 기본적인 예산으로, 국가의 재정운영 방향을 결정하는 데 있어 매우 중요한 역할을 합니다. 일반예산은 정부의 수입과 지출을 균형있게 관리하여 재정의 건전성을 유지하고, 국민의 삶의 질 향상을 위한 다양한 정책을 실현하는 데 활용됩니다. 또한 일반예산은 정부의 주요 정책 목표와 우선순위를 반영하므로, 국민들의 관심과 감시 대상이 되고 있습니다. 따라서 일반예산의 편성과 집행 과정에서 투명성과 책임성이 확보되어야 하며, 국민의 의견이 충분히 반영될 수 있도록 하는 것이 중요합니다.
  • 2. 사회보장성 조세
    사회보장성 조세는 국민의 기본적인 생활을 보장하고 사회적 위험에 대한 보호를 제공하기 위해 부과되는 조세입니다. 이는 국가가 국민의 삶의 질 향상을 위해 적극적으로 개입하는 것을 의미합니다. 사회보장성 조세는 국민연금, 건강보험, 고용보험 등의 재원으로 활용되어 국민의 생활안정과 복지 증진에 기여하고 있습니다. 그러나 사회보장제도의 지속가능성을 위해서는 적정 수준의 사회보장성 조세 부담이 필요하며, 이를 위해 국민의 이해와 협조가 중요합니다. 또한 사회보장성 조세의 공정한 부과와 효율적인 운영을 위한 정부의 노력이 요구됩니다.
  • 3. 조세지출
    조세지출은 정부가 특정 정책 목적을 달성하기 위해 특정 납세자나 특정 활동에 대해 세금을 감면해주는 것을 의미합니다. 이는 정부가 직접적인 지출 대신 세금 감면을 통해 정책 목표를 달성하고자 하는 것입니다. 조세지출은 정부의 재정 부담을 줄이고 민간 부문의 활성화를 도모할 수 있다는 장점이 있습니다. 그러나 조세지출은 특정 집단에 혜택을 집중시킬 수 있어 형평성 문제가 발생할 수 있으며, 정부의 재정 수입 감소로 이어질 수 있습니다. 따라서 조세지출 제도의 도입과 운영에 있어서는 정책 목표의 명확성, 효과성, 형평성 등을 종합적으로 고려해야 할 것입니다.
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