간호학과_보건의약관계법규_보건의료정책변화보고서_상병수당시범사업시행

간호학과_보건의약관계법규_보건의료정책변화보고서_상병수당시범사업시행_2022

문서 내 토픽

1. 상병수당 제도

상병수당 제도란 근로자가 업무와 관계없는 질병·부상으로 일을 하지 못하여 경제활동이 불가한 경우 적시에 치료를 받을 수 있도록 소득을 일정 부분 보장해 주는 사회보장제도이다. 한국과 미국의 일부 주를 제외한 모든 OECD 국가가 이미 상병수당 제도를 운영하고 있으며, 코로나19 확산을 계기로 근로자의 아프면 쉴 권리 보장 및 감염병 확산 방지 차원에서 상병수당 도입에 대한 사회적 요구가 증대되었다.
2. 상병수당 시범사업 모형

이번 1단계 상병수당 시범사업은 총 6개 지역에서 3개의 그룹으로 나누어 각기 다른 상병수당 시범사업 모형을 적용하고 있다. 근로활동 불가 모형1, 근로활동 불가 모형2, 의료이용일수 모형3 등 3가지 모형이 시행되며, 대기기간, 최대보장 기간, 지원 대상자 등이 모형별로 다르게 적용된다.
3. 상병수당 시범사업 지원 대상자 및 지원액

상병수당 시범사업의 지원 대상자는 대한민국 국적자로 시범사업 지역 거주 취업자(만 15세 이상~만 65세 미만), 건강보험 직장 가입자 또는 고용·산재보험 가입자(현재 취업자이며, 가입 기간 1개월 이상) 또는 자영업자(사업 기간·매출 기준 충족 시) 및 국민건강보험공단이 지정한 협력사업장 근로자이다. 지원액은 하루 43,960원(2022년 최저임금의 60%)이다.
4. 상병수당 시범사업의 장단점 및 이슈

상병수당 시범사업의 장점은 아픈 근로자에 대한 소득안전망 강화, 질병의 조기 발견·치료를 통한 건강권 확대, 건강 문제로 인한 노동생산성 손실 방지, 지역사회 감염병 확산 차단 등이다. 단점으로는 적은 지원액, 정액으로 지급하는 방식, 최대보장 기간 책정의 적정성 등이 지적되고 있다. 또한 한국 근로자의 아프면 쉰 일수가 OECD 국가 중 가장 짧은 것이 이슈로 제기되고 있다.
5. 상병수당 시범사업 개선방안

상병수당 시범사업의 대외적 신뢰도 향상 및 안정적 사업 수행을 위해 질병별 근로 활동 불가 참고기간 설정, 의료공급자의 수용성 제고, 진단서 서식 개발, 진단서 작성방법 교육자료 개발 및 배포 등이 필요한 것으로 나타났다.

Easy AI와 토픽 톺아보기

1. 상병수당 제도

상병수당 제도는 근로자가 질병이나 부상으로 인해 일시적으로 근로를 할 수 없는 경우 소득 손실을 보전해주는 제도입니다. 이를 통해 근로자의 생활 안정과 건강 보호를 도모할 수 있습니다. 상병수당 제도는 근로자의 권리 보장과 사회보장 강화 측면에서 중요한 의미를 가지고 있습니다. 다만 제도 도입에 따른 재정 부담, 운영 방식, 지원 대상 및 수준 등에 대한 다양한 논의가 필요할 것으로 보입니다. 상병수당 제도의 도입과 정착을 위해서는 정부, 기업, 노동계 등 다양한 이해관계자들의 협력과 합의가 필요할 것으로 판단됩니다.
2. 상병수당 시범사업 모형

상병수당 시범사업 모형은 제도 도입을 위한 중요한 실험적 단계라고 볼 수 있습니다. 시범사업을 통해 상병수당 제도의 실효성, 운영 방식, 재정 소요 등을 사전에 검토하고 보완할 수 있을 것입니다. 시범사업 모형 설계 시 지원 대상, 지원 수준, 지원 기간, 재원 조달 방식 등 다양한 요소를 종합적으로 고려해야 할 것입니다. 또한 시범사업 결과에 대한 면밀한 분석과 평가를 통해 향후 전국 단위 제도 도입을 위한 기초 자료로 활용할 수 있을 것으로 기대됩니다. 시범사업 모형 설계와 운영에 있어서는 관련 이해관계자들의 의견을 충분히 수렴하는 것이 중요할 것으로 보입니다.
3. 상병수당 시범사업 지원 대상자 및 지원액

상병수당 시범사업의 지원 대상자와 지원액 수준은 제도 도입의 실효성과 형평성 측면에서 매우 중요한 요소라고 할 수 있습니다. 지원 대상자 선정 시에는 근로자의 소득 수준, 가구 여건, 질병 및 부상의 특성 등을 종합적으로 고려해야 할 것입니다. 또한 지원액 수준은 근로자의 생활 안정을 위해 적정 수준이 되어야 하며, 동시에 재정 부담 등을 고려하여 단계적으로 확대해 나가는 것이 필요할 것으로 보입니다. 시범사업 단계에서는 다양한 시나리오를 검토하고, 시범사업 결과에 대한 면밀한 분석을 통해 향후 전국 단위 제도 도입을 위한 기준을 마련해 나가는 것이 중요할 것으로 판단됩니다.
4. 상병수당 시범사업의 장단점 및 이슈

상병수당 시범사업의 장점은 제도 도입을 위한 실험적 단계로서의 의미가 크다는 것입니다. 시범사업을 통해 제도의 실효성, 운영 방식, 재정 소요 등을 사전에 검토하고 보완할 수 있습니다. 또한 시범사업 결과에 대한 면밀한 분석과 평가를 통해 향후 전국 단위 제도 도입을 위한 기초 자료로 활용할 수 있습니다. 단점으로는 시범사업 기간이 제한적이어서 장기적인 효과를 충분히 검증하기 어렵다는 점, 시범사업 대상자가 한정적이어서 전국 단위 제도 도입 시 적용 범위가 달라질 수 있다는 점 등이 있습니다. 또한 상병수당 제도 도입에 따른 재정 부담, 운영 방식, 지원 대상 및 수준 등에 대한 다양한 이해관계자들의 의견 조율이 필요한 이슈가 있습니다. 이러한 이슈들을 면밀히 검토하고 해결책을 모색하는 것이 중요할 것으로 보입니다.
5. 상병수당 시범사업 개선방안

상병수당 시범사업의 개선방안으로는 다음과 같은 사항들을 고려해 볼 수 있습니다. 첫째, 시범사업 대상자 범위를 점진적으로 확대하여 제도의 실효성과 형평성을 제고할 필요가 있습니다. 초기에는 일정 소득 수준 이하의 근로자로 한정하였다가 점차 대상을 확대해 나가는 방식을 검토할 수 있습니다. 둘째, 지원 수준을 근로자의 생활 안정을 위해 적정 수준으로 설정하되, 재정 부담을 고려하여 단계적으로 확대해 나가는 것이 필요합니다. 셋째, 시범사업 기간을 연장하여 장기적인 효과를 충분히 검증할 필요가 있습니다. 이를 통해 제도의 실효성과 지속가능성을 확보할 수 있을 것입니다. 넷째, 시범사업 운영 과정에서 관련 이해관계자들의 의견을 지속적으로 수렴하고 반영하는 것이 중요합니다. 이를 통해 제도 설계와 운영의 합리성과 수용성을 제고할 수 있을 것입니다. 이와 같은 개선방안들을 종합적으로 고려하여 상병수당 시범사업을 내실 있게 추진한다면, 향후 전국 단위 제도 도입을 위한 기반을 마련할 수 있을 것으로 기대됩니다.