사회복지법제에 있어 사회보장기본법상의 위상

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1. 사회보장기본법의 위상

사회보장기본법은 사회보장에 관한 국민의 권리, 국가와 지방자치단체의 책임을 규정하고 사회보장 정책의 수립과 추진과 관련된 제도에 대한 기본적인 사항을 규정하여 국민의 복지 증진에 이바지하는 것을 목적으로 하는 법률이다. 이 법은 복지국가의 이념을 실현하고자 하는 법률이라고 할 수 있다.
2. 사회보장기본법에 나타난 사회보장의 개념

사회보장기본법에서 말하는 사회보장의 개념은 사회복지와는 다른 개념으로, 출산, 양육, 실업, 노령, 장애, 질병, 빈곤 등의 사회적 위험으로부터 국민을 보호하고 국민들의 삶의 질을 향상시키기 위해 필요한 소득이나 서비스를 보장하는 것을 의미한다. 구체적으로는 사회보험, 공공부조, 사회서비스가 있다.
3. 사회적 위험

사회보장기본법에서 말하는 사회적 위험은 인간의 최소한의 물질적이고 경제적인 수준의 유지를 위협하는 사건이나 사고를 의미한다. 법에서는 출산, 양육, 노령, 질병, 장애, 실업, 빈곤, 사망 등을 구체적으로 언급하고 있다.
4. 사회적 위험에 대처하는 방법

사회보장기본법에 따르면 사회적 위험에 대처하는 방법으로 사회보험, 공공부조, 사회서비스가 있다. 사회보험은 보험 방식을 활용해 국민의 건강과 소득을 보장하는 제도이고, 공공부조는 생활 유지 능력이 없거나 생활이 어려운 국민들의 최저생활을 보장하는 제도이며, 사회서비스는 다양한 분야에서 국민들의 인간다운 생활을 유지할 수 있도록 지원하는 서비스이다.
5. 가장 중요한 사회적 위험과 대처 방안

학습자가 생각하기에 가장 중요한 사회적 위험은 빈곤이며, 이에 대한 가장 효과적인 대처 방안은 공공부조의 일종인 기초생활보장제도이다. 개인의 노력만으로는 생계와 생존을 해결할 수 없는 사람들에게 국가의 경제적 지원은 매우 중요하기 때문이다.

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1. 사회보장기본법의 위상

사회보장기본법은 우리나라 사회보장제도의 기본 틀을 규정하는 가장 중요한 법률이다. 이 법은 사회보장제도의 기본 이념과 원칙, 정부와 지방자치단체의 책임, 사회보장 급여와 서비스의 기준 등을 명시하고 있다. 따라서 사회보장기본법은 사회보장제도 전반에 걸쳐 상위법적 지위를 가지며, 다른 개별 사회보장 관련 법률들의 근거가 되는 법이라고 할 수 있다. 이러한 위상을 고려할 때 사회보장기본법은 사회보장제도의 발전과 국민의 삶의 질 향상을 위해 매우 중요한 역할을 하고 있다고 볼 수 있다.
2. 사회보장기본법에 나타난 사회보장의 개념

사회보장기본법에서 정의하고 있는 사회보장의 개념은 매우 포괄적이다. 이 법에 따르면 사회보장은 '출산, 양육, 실업, 노령, 장애, 질병, 빈곤 및 사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 국민 삶의 질을 향상시키는 것'을 의미한다. 이는 단순한 현금 급여 지원뿐만 아니라 다양한 사회서비스 제공을 포함하는 포괄적인 개념이다. 또한 모든 국민을 대상으로 하는 보편적 제도를 지향하고 있다는 점에서 의미가 크다. 이러한 사회보장의 개념은 국민의 기본적 생활을 보장하고 삶의 질 향상을 도모하는 데 있어 매우 중요한 기준이 된다고 볼 수 있다.
3. 사회적 위험

사회적 위험은 개인이나 가족이 자신의 노력만으로는 대처하기 어려운 위험을 의미한다. 사회보장기본법에서는 출산, 양육, 실업, 노령, 장애, 질병, 빈곤, 사망 등을 주요 사회적 위험으로 규정하고 있다. 이러한 사회적 위험은 개인의 삶에 큰 영향을 미치며, 개인과 가족의 경제적 안정을 위협할 수 있다. 따라서 국가와 사회가 이러한 사회적 위험에 대해 적극적으로 개입하여 대응할 필요가 있다. 특히 최근 들어 저출산, 고령화, 실업 등 새로운 사회적 위험이 대두되고 있어 이에 대한 대책 마련이 시급한 상황이다.
4. 사회적 위험에 대처하는 방법

사회적 위험에 대처하는 방법으로는 크게 사회보험, 공공부조, 사회서비스 등 세 가지 유형의 사회보장제도를 들 수 있다. 사회보험은 보험 원리에 기반하여 실업, 질병, 노령 등의 위험에 대비하는 제도이며, 공공부조는 최저생활을 보장하기 위한 제도이다. 사회서비스는 돌봄, 재활, 자립지원 등 다양한 사회적 서비스를 제공하는 것이다. 이러한 사회보장제도들은 상호 보완적으로 작용하여 사회적 위험에 대한 종합적인 대응책을 마련할 수 있다. 또한 이러한 제도들이 충실히 운영되기 위해서는 정부의 적극적인 재정 지원과 함께 민간 부문과의 협력이 필요하다.
5. 가장 중요한 사회적 위험과 대처 방안

현재 우리 사회에서 가장 중요한 사회적 위험은 저출산과 고령화 문제라고 볼 수 있다. 저출산은 생산가능인구 감소와 인구 고령화를 초래하여 사회보장제도의 지속가능성을 위협하고 있다. 이에 대한 대처 방안으로는 출산 및 양육 지원 강화, 일-가정 양립 지원, 노인 돌봄 서비스 확대 등이 필요하다. 또한 고령화에 따른 연금, 의료, 돌봄 등 사회보장제도의 개선도 시급하다. 이와 함께 청년 실업, 빈곤 문제 등 다른 사회적 위험에 대한 대책도 병행되어야 할 것이다. 이를 위해서는 정부의 적극적인 정책 추진과 더불어 기업, 지역사회, 가족 등 다양한 주체들의 협력이 필요할 것으로 보인다.

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