이민정책의 개념과 필요성에 대하여 설명하시오

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문서 내 토픽

• 1. 이민의 개념

  이민은 인구학에서 출생, 사망과 더불어 인구 규모에 영향을 미치는 인구이동이며, 국가의 경계를 넘는 인구의 이동을 말한다. 통상적으로 이주와 같은 개념으로 사용되기도 하지만, 이주의 개념에는 국내 이주와 국제이주가 모두 포함되는 개념으로 사용된다는 점에서 국가 간의 인구이동만 지칭하는 이민과는 개념상 차이가 존재한다.

• 2. 이민정책의 정의

  이민정책이란 넓게 국가가 내·외국인의 출입국을 관리함으로써 인구이동의 양과 질을 통제하는 정책이다. 포괄적으로 내국인·외국인의 출입국 관리를 포함한 국경관리와 자국에 거주하는 이주민들의 체류관리와 정착에 관한 정부의 사회통합정책을 포함한다.

• 3. 이민 국가의 유형

  이민 유입국의 유형은 미국, 호주, 뉴질랜드, 캐나다 등 이민으로 국가가 형성된 '전통이민 국가'와 제2차 세계대전 이후 초청노동자들을 받아들인 영국, 프랑스, 독일을 포함한 서유럽 국가들인 '선발 유입국가', 그리고 80년대 이후 외국인노동자들을 유입하기 시작한 그리스, 이탈리아 등 남유럽국가와 동아시아국가를 '후발 이민 국가'로 나누고 있다.

• 4. 단계별 이민정책

  이민정책은 단계별로 출입국 관리정책, 체류하는 외국인력 관리정책, 사회통합정책의 3단계로 나눌 수 있다. 출입국 정책은 내국인의 이출과 외국인의 이입과 관련된 정책이며, 체류관리정책은 국내 체류하는 외국인들의 체류자격과 기간을 심사 및 결정, 관리하는 업무이다. 사회통합정책은 내국인(시민권자)과 이주집단 사이의 사회적 유대감 증진을 목적으로 한다.

• 5. 대상별 이민정책

  이민정책은 외국인 근로자·이주노동자, 불법체류자·미등록이민자, 가족 이민자 등 대상별로 구분된다. 외국인 근로자·이주노동자 정책은 기술 수준에 따라 구분되며, 불법체류자·미등록이민자 정책은 국경통제, 고용주 제재, 합법화 또는 사면 등의 방식으로 이루어진다. 가족 이민자 정책에는 가족동반이민, 가족 재결합 이민, 가족 형성 이민 등이 있다.

• 6. 이민정책의 필요성

  많은 국가가 이민으로 인한 국가의 이익을 극대화하고 부작용을 최소화하기 위해 체계적이고 종합적인 이민정책을 추진하고 있다. 지식·정보경제사회에서 국가경쟁력의 핵심은 국가가 가지고 있는 총체적 '인적자원의 양과 질'이며, 우리나라의 경우 인구감소와 급격한 노령화에 대응하기 위해 개방적 이민정책이 필요하다.

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• 1. 이민의 개념

  이민은 개인이나 집단이 자신의 거주지를 영구적으로 변경하는 것을 의미합니다. 이민은 다양한 이유로 발생할 수 있는데, 경제적, 정치적, 사회적, 환경적 요인 등이 그 원인이 될 수 있습니다. 이민은 개인과 사회에 많은 영향을 미치므로 이민에 대한 이해와 정책적 접근이 필요합니다.

• 2. 이민정책의 정의

  이민정책은 국가가 이민과 관련된 문제를 해결하고 관리하기 위해 수립하는 정책을 의미합니다. 이민정책은 이민자의 선발, 입국, 체류, 귀화 등 전반적인 이민 과정을 규율하며, 이민자의 권리와 의무, 사회통합 등을 다룹니다. 이민정책은 국가의 인구, 경제, 사회, 문화 등 다양한 요소를 고려하여 수립되어야 하며, 이민자와 토착민 간의 조화로운 공존을 목표로 해야 합니다.

• 3. 이민 국가의 유형

  이민 국가는 크게 전통적 이민 국가와 새로운 이민 국가로 구분할 수 있습니다. 전통적 이민 국가는 미국, 캐나다, 호주 등으로, 역사적으로 이민자들이 많이 유입되어 다인종, 다문화 사회를 형성하고 있습니다. 새로운 이민 국가는 유럽, 아시아 등의 국가로, 최근 들어 이민자 유입이 증가하면서 이민 정책을 수립하고 있습니다. 이민 국가의 유형에 따라 이민정책의 목표와 방향이 다를 수 있습니다.

• 4. 단계별 이민정책

  이민정책은 크게 입국 전, 입국 시, 체류 중, 귀화 단계로 구분할 수 있습니다. 입국 전 단계에서는 이민자 선발 기준과 절차를 마련하고, 입국 시 단계에서는 이민자의 권리와 의무, 사회통합 지원 등을 다룹니다. 체류 중 단계에서는 이민자의 체류 자격 관리와 사회보장 등을 다루며, 귀화 단계에서는 이민자의 국적 취득 절차와 요건 등을 규정합니다. 이민정책은 이러한 단계별 접근을 통해 체계적으로 수립되어야 합니다.

• 5. 대상별 이민정책

  이민정책은 이민자의 유형에 따라 다양하게 수립될 수 있습니다. 예를 들어 고숙련 전문인력, 저숙련 노동자, 가족 이민자, 난민 등 이민자 집단별로 다른 정책적 접근이 필요합니다. 고숙련 전문인력에게는 선별적 입국 기준과 체류 지원 정책이, 저숙련 노동자에게는 노동시장 보호와 권리 보장 정책이, 가족 이민자에게는 가족 결합 지원 정책이, 난민에게는 인도적 지원과 사회통합 정책이 필요할 것입니다. 이민정책은 이민자 집단의 특성을 고려하여 차별화되어야 합니다.

• 6. 이민정책의 필요성

  이민정책은 국가와 사회에 많은 영향을 미치므로 그 필요성이 크다고 할 수 있습니다. 첫째, 이민정책은 국가의 인구 구조와 노동시장 변화에 대응하여 인력 수급을 조절할 수 있습니다. 둘째, 이민정책은 이민자의 권리와 의무를 규정하여 사회통합을 도모할 수 있습니다. 셋째, 이민정책은 국가 간 협력과 교류를 증진시켜 국제 관계 증진에 기여할 수 있습니다. 넷째, 이민정책은 다양한 문화와 가치관의 공존을 통해 사회의 다양성을 증진시킬 수 있습니다. 따라서 이민정책은 국가와 사회 발전을 위해 필수적이라고 할 수 있습니다.