정책대안의 의미와 탐색방법, 정책수단의 유형 설명
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(정책분석론) 정책대안의 의미와 탐색방법을 서술하고, 정책수단의 유형 중 하나를 골라 설명하시오
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2024.08.16
문서 내 토픽
  • 1. 정책대안의 의미
    정책대안은 정책목표를 달성하기 위해 고려할 수 있는 여러 가지 수단이나 도구, 방법을 말한다. 정책대안은 자연적으로 얻어지는 것이 아니라 정책을 설계하는 자가 인위적으로 형성한 것들이다. 정책대안 중에는 실현가능한 것과 실현불가능한 것, 정책목표 달성에 도움이 되는 것과 그렇지 않은 것이 존재한다.
  • 2. 정책대안 탐색 방법
    정책대안을 탐색하는 방법에는 기존 정책 활용, 과학적 이론/모형 활용, 개인/집단의 판단/통찰력 활용 등이 있다. 기존 정책을 활용하면 비교적 손쉽게 대안을 탐색할 수 있고 효과 예측도 가능하다. 새로운 문제 해결을 위해서는 이론/모형이나 창의적 발상 등이 필요하다.
  • 3. Salamon의 정책수단 분류
    Salamon은 정책수단을 직접성의 강도에 따라 6가지로 구분했다. 직접적 시행, 보조금 지급, 지급보증, 조세감면, 규제, 공기업화 등이 이에 해당한다. 직접성이 높은 것부터 낮은 것까지 다양한 수단이 있다.
  • 4. Schneider&Ingram의 정책수단 분류
    Schneider&Ingram은 정책수단을 권한수단, 인센티브/페널티 수단, 능력수단, 상징수단, 학습수단 등 5가지로 구분했다. 정책대상집단의 행동을 직간접적으로 유도하는 다양한 수단이 포함된다.
  • 5. 3종 오류의 이해
    3종 오류는 문제의 원인을 잘못 진단해서 엉뚱한 해결책을 제시하는 경우를 말한다. 이는 단순히 문제를 해결하지 못하는 것이 아니라 오히려 문제를 악화시킬 수 있다는 점에서 심각한 문제이다. 정책 문제를 잘못 규정하면 적절한 정책 수단을 선택하지 못해 문제가 악화될 수 있다.
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  • 1. 정책대안의 의미
    정책대안은 정책 문제를 해결하기 위해 고려할 수 있는 다양한 방안을 의미합니다. 정책대안은 정책 목표를 달성하기 위한 구체적인 수단이자 방법이 될 수 있습니다. 정책대안을 탐색하고 분석하는 것은 정책 결정 과정에서 매우 중요한 단계입니다. 정책대안은 정책 문제의 성격, 정책 목표, 정책 환경 등을 고려하여 다양하게 제시될 수 있으며, 각 대안의 장단점을 면밀히 검토하여 최선의 대안을 선택해야 합니다. 정책대안 탐색 과정에서는 창의성과 혁신성이 필요하며, 다양한 이해관계자의 의견을 수렴하는 것이 중요합니다.
  • 2. 정책대안 탐색 방법
    정책대안을 탐색하는 방법에는 다양한 접근이 있습니다. 먼저, 문헌 연구를 통해 유사한 정책 사례와 선행 연구를 검토하여 벤치마킹할 수 있습니다. 또한 전문가 자문, 이해관계자 의견 수렴, 브레인스토밍 등의 방법을 활용하여 창의적인 아이디어를 도출할 수 있습니다. 정책대안 탐색 시에는 정책 목표 달성을 위한 실현 가능성, 효과성, 효율성, 형평성 등을 고려해야 합니다. 또한 정책 환경 변화에 따른 대안의 지속가능성과 유연성도 검토해야 합니다. 정책대안 탐색 과정에서는 다양한 관점과 아이디어를 종합적으로 고려하여 최선의 대안을 선택하는 것이 중요합니다.
  • 3. Salamon의 정책수단 분류
    Salamon의 정책수단 분류는 정책 수단을 정부의 개입 수준과 정책 수단의 성격에 따라 구분한 것입니다. 그는 정부 개입의 수준에 따라 직접적 수단과 간접적 수단으로 구분하였고, 정책 수단의 성격에 따라 강제적 수단과 유인적 수단으로 구분하였습니다. 이러한 분류는 정책 수단의 특성을 이해하고 선택하는 데 유용한 틀을 제공합니다. 정책 목표와 상황에 따라 적절한 정책 수단을 선택하는 것이 중요하며, Salamon의 분류는 이를 위한 유용한 분석 도구가 될 수 있습니다. 다만 현실에서는 다양한 정책 수단이 혼합되어 사용되므로, 이에 대한 이해도 필요할 것입니다.
  • 4. Schneider&Ingram의 정책수단 분류
    Schneider와 Ingram의 정책수단 분류는 정책 대상 집단의 정치적 힘과 사회적 구성에 따라 정책 수단을 구분한 것입니다. 그들은 정책 대상 집단을 유력자, 혜택받는 자, 부담자, 약자 등 4가지로 구분하고, 각 집단에 적합한 정책 수단을 제안하였습니다. 이러한 분류는 정책 대상 집단의 특성을 고려한 정책 수단 선택의 필요성을 강조한 것입니다. 정책 수단 선택 시 정책 대상 집단의 정치적, 사회적 특성을 면밀히 분석하고, 이에 부합하는 적절한 수단을 선택하는 것이 중요합니다. Schneider와 Ingram의 분류는 이러한 관점에서 유용한 분석 틀을 제공한다고 볼 수 있습니다.
  • 5. 3종 오류의 이해
    3종 오류는 정책 평가 과정에서 발생할 수 있는 오류를 의미합니다. 구체적으로 1종 오류는 효과적인 정책을 효과 없는 것으로 판단하는 오류, 2종 오류는 효과 없는 정책을 효과적인 것으로 판단하는 오류, 3종 오류는 정책 평가 자체를 잘못하는 오류를 말합니다. 3종 오류는 정책 평가의 타당성과 신뢰성을 저해할 수 있으므로 매우 중요한 문제입니다. 정책 평가 시 평가 방법과 기준을 명확히 설정하고, 평가 과정의 객관성과 전문성을 확보하는 것이 필요합니다. 또한 평가 결과에 대한 지속적인 모니터링과 환류 체계를 갖추는 것도 중요합니다. 3종 오류를 최소화하기 위한 노력은 정책의 실효성을 제고하는 데 기여할 것입니다.
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