
[사회복지행정론][만점레포트] 사회복지전달체계 문제점 '중복'과'누락'
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1. 사회복지 전달체계 문제점사회복지 전달체계 상의 문제점 중 중복의 개념은 먼저 사전적 의미로 '거듭하거나 겹침'으로 행정과 정책 분야에서는 '유사대상에 대한 유사한 목적을 위하여 둘 또는 그 이상의 기능수행 주체에 의하여 업무가 행하여지는 경우'라고 정의하고 있다. 지방자치단체 다수 법령에서는 '조정 내지 제거되어야 할 대표적인 비효율적 사례나 비체계적이고 비능률적인 것으로 조정되어야 하는 것'으로 규정하고 있다. 행정학이나 경영학 분야에서의 중복은 효율성과 기능배분의 입장에서 진행되고 있는데, 효율성의 입장에서 중복이란 행정운영에서 제거되어야 할 낭비적인 요소로 지방자치 단체 간 통합을 통한 조직, 인력, 시설 등의 중복배제, 통합을 통한 기능집중화와 예산 절감, 조직 진단, 지방자치단체 내부기능 재조정 등 중복적 요소를 제거하여 행정 비용 경감효과를 모색하는 측면이며, 기능 배분의 입장에서 중복은 중앙정부와 지방자치단체 간, 지방자치단체 상호간의 기능 배분에 있어서 민주성과 효율성을 제고하는 입장에서 더 적은 비용으로 많은 행정서비스를 국민에게 제공하기 위한 방안으로 논의가 진행되었었다.
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2. 복지시설의 중복 문제중복은 여러 차원에서 논의될 수 있다. 복지시설을 중심으로 공급자 측면에서 사업내용 및 사업대상이 중복되는 문제, 소비자 측면에서 서비스 중복수혜 문제, 복지시설의 지역적 집중으로 인한 중복문제가 있을 수 있다.
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1. 사회복지 전달체계 문제점사회복지 전달체계의 문제점은 크게 다음과 같이 요약할 수 있습니다. 첫째, 전달체계의 복잡성으로 인해 서비스 이용자들이 필요한 서비스를 찾기 어려운 경우가 많습니다. 둘째, 중앙정부와 지방정부, 그리고 민간 복지기관 간의 역할과 책임이 명확하지 않아 서비스 중복이나 사각지대가 발생하고 있습니다. 셋째, 복지 전달인력의 전문성과 처우가 미흡하여 서비스의 질적 수준이 낮은 편입니다. 넷째, 복지 정보와 자원이 충분히 공유되지 않아 효율적인 서비스 제공이 어려운 실정입니다. 이러한 문제점을 해결하기 위해서는 전달체계의 단순화, 중앙-지방-민간 간 역할 분담 명확화, 복지 전달인력의 전문성 제고, 정보 공유 체계 구축 등 다각도의 노력이 필요할 것으로 보입니다.
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2. 복지시설의 중복 문제복지시설의 중복 문제는 사회복지 전달체계의 주요 문제점 중 하나입니다. 지역 간, 기관 간 복지시설의 중복 설치로 인해 자원의 비효율적 활용, 서비스의 질적 저하, 이용자의 혼란 등이 발생하고 있습니다. 이는 복지 예산의 낭비로 이어지며, 실제 서비스가 필요한 이용자들의 접근성을 저하시키는 문제가 있습니다. 이를 해결하기 위해서는 지역 단위의 복지 수요 및 공급 실태 파악, 중앙정부와 지방정부 간 협력을 통한 복지시설 설치 및 운영 계획 수립, 복지시설 간 연계와 협력 체계 구축 등이 필요할 것으로 보입니다. 또한 지역 주민의 의견을 적극 반영하여 실제 수요에 부합하는 복지시설을 설치하는 것도 중요할 것 같습니다.
[사회복지행정론][만점레포트] 사회복지전달체계 문제점 '중복'과'누락'
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2024.10.17