우리나라 노인의 빈곤의 이유와 현황 이의 지원을 위한 정책을 조사하고 이를 기반으로 빈곤문제 해결을 위한 제언

문서 내 토픽

• 1. 노인빈곤의 정의

  노인빈곤은 최소한의 인간다운 삶을 영위하는 데 필요한 물적 자원이 부족한 상태를 가리키는 일반용어이며, 이는 다른 표현으로 가난·궁핍이라 할 수 있다. 오늘날 빈곤은 절대빈곤에서 상대빈곤으로 그 범위를 넓혀가고 있지만 여전히 많은 사람들이 생존에 필요한 기본적인 것들을 걱정하고 있다. 노인의 빈곤인구는 빠르게 증가하는 사회 불평등 문제가 심각하며 새로운 사회갈등의 원인으로 대두되고 있다.

• 2. 우리나라 노인빈곤 현황

  우리나라의 노인 빈곤율은 2018년 기준 43.4%로 OECD 회원국 평균(13.1%)보다 세배 이상 높은 것으로 조사되었다. 국가별 비교 시 한국은 43.4%로 OECD 국가 중 가장 높고, 다음으로 호주(23.3%), 미국(22.9%), 일본(19.4%) 등이 높은 편이다. 또한 65세 인구 중 국민연금 수혜자 비중은 35% 수준에 불과하며, 공무원·사학·군인연금 등 직역연금을 포함해도 그 비중은 40%에 미치지 못하고 있다.

• 3. 우리나라 노인의 빈곤의 이유

  우리나라 노인빈곤의 가장 큰 이유는 노후소득보장제도의 미흡함과 고용시장의 높은 문턱이다. 국민연금은 OECD 국가 중 가장 낮은 수준이며, 기초연금 또한 소득과 재산에 따라 제한적으로 지급된다. 또한 고령자 고용률이 OECD 국가 중 하위권에 머물러 있으며, 고령자들이 받는 임금도 매우 낮다. 이 외에도 직장에서의 조기 은퇴, 자녀들의 부모 부양 의식 변화, 일률적 정년제 등이 노인 빈곤의 원인으로 작용하고 있다.

• 4. 우리나라의 노인 빈곤지원을 위한 정책

  우리나라의 노인 빈곤지원 정책으로는 소득보장정책, 고용증진 정책, 경로우대 제도, 공공부조제도 등이 있다. 소득보장정책으로는 국민연금과 기초연금 등이 있으며, 고용증진 정책으로는 노인일자리 지원기관을 통한 일자리 개발 및 지원 사업이 있다. 경로우대 제도는 노인의 소비지출을 경감시켜 소득을 보전해 주는 제도이며, 공공부조제도로는 국민기초생활보장제도와 기초노령연금제도 등이 있다.

• 5. 빈곤문제의 해결을 위한 본인의 의견

  노인 빈곤문제 해결을 위해서는 공적 노인복지 제도의 현실화가 필요하다. 국민연금과 기초연금의 상호 보완적인 방안 마련, 국민연금 소득하한선 조정, 고령자 재취업 기회 확대 등이 필요하다. 또한 노인단체를 중심으로 한 노인인권 향상 운동, 언론매체를 통한 노인일자리 확대 캠페인 등이 요구된다. 궁극적으로는 '함께하는 생산적인 노인'을 지향하는 사회정책이 필요할 것이다.

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• 1. 노인빈곤의 정의

  노인빈곤은 노년기에 접어든 사람들이 경제적, 사회적, 건강상의 이유로 인해 최소한의 생활을 유지하기 어려운 상태를 의미합니다. 이는 노인들의 기본적인 생활을 보장하기 위한 최소한의 수준에 미치지 못하는 상황을 말하며, 이로 인해 노인들이 건강하고 안정적인 삶을 영위하기 어려운 상황을 의미합니다. 노인빈곤은 단순히 경제적인 측면뿐만 아니라 사회적 고립, 건강 악화 등 다양한 요인이 복합적으로 작용하여 발생하는 문제라고 볼 수 있습니다.

• 2. 우리나라 노인빈곤 현황

  우리나라의 노인빈곤율은 OECD 국가 중 가장 높은 수준입니다. 2021년 기준 우리나라 노인빈곤율은 43.4%로, OECD 평균 노인빈곤율 13.5%에 비해 매우 높은 편입니다. 이는 우리나라 노인들의 경제적 어려움이 심각한 수준임을 보여줍니다. 특히 독거노인, 여성노인, 저학력 노인 등 취약계층 노인들의 빈곤율이 더 높은 것으로 나타나고 있습니다. 이처럼 우리나라의 노인빈곤 문제는 심각한 수준이며, 이에 대한 정부와 사회의 적극적인 대책 마련이 필요한 상황입니다.

• 3. 우리나라 노인의 빈곤의 이유

  우리나라 노인빈곤의 주요 원인으로는 첫째, 낮은 국민연금 수령액과 낮은 공적연금 가입률, 둘째, 부족한 노인 일자리 및 소득보장 정책, 셋째, 가족 부양 기능의 약화, 넷째, 높은 의료비 부담 등을 들 수 있습니다. 특히 국민연금 가입률이 낮고 연금 수령액이 적어 노후 소득이 부족한 경우가 많습니다. 또한 노인 일자리 및 소득보장 정책이 부족하여 노인들의 경제적 자립이 어려운 상황입니다. 이와 함께 가족 부양 기능의 약화로 인해 노인들이 경제적 어려움을 겪는 경우도 많습니다. 이러한 다양한 요인들이 복합적으로 작용하여 우리나라 노인빈곤 문제를 야기하고 있습니다.

• 4. 우리나라의 노인 빈곤지원을 위한 정책

  우리나라 정부는 노인빈곤 문제 해결을 위해 다양한 정책을 시행하고 있습니다. 대표적인 정책으로는 기초연금 지급, 노인 일자리 및 사회활동 지원, 노인 의료비 지원, 노인 주거 지원 등이 있습니다. 기초연금은 노인의 최소한의 생활을 보장하기 위해 도입된 제도이며, 노인 일자리 및 사회활동 지원은 노인들의 경제적 자립과 사회참여를 돕기 위한 정책입니다. 또한 노인 의료비 지원과 주거 지원 등은 노인들의 건강과 주거 안정을 위한 정책입니다. 그러나 이러한 정책들이 아직 충분하지 않은 실정이며, 보다 실효성 있는 정책 마련이 필요할 것으로 보입니다.

• 5. 빈곤문제의 해결을 위한 본인의 의견

  노인빈곤 문제 해결을 위해서는 다음과 같은 방안이 필요할 것으로 생각됩니다. 첫째, 국민연금 가입률 제고와 연금 수령액 인상을 통해 노인들의 안정적인 노후 소득을 보장해야 합니다. 둘째, 노인 일자리 창출과 더불어 노인 일자리의 질적 향상을 위한 정책이 필요합니다. 셋째, 노인 의료비 지원 확대와 함께 노인 돌봄 서비스 강화를 통해 노인들의 건강과 생활 안정을 도모해야 합니다. 넷째, 노인 주거 지원 정책을 확대하여 노인들의 주거 안정을 보장해야 합니다. 마지막으로 가족 부양 기능 약화에 대응하기 위해 지역사회 중심의 노인 돌봄 체계를 구축할 필요가 있습니다. 이와 같은 다각도의 정책적 노력이 필요할 것으로 생각됩니다.