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1. 지역사회복지조직의 특성과 과제
1.1. 지역사회복지조직의 개념 및 법적 지위
지역사회복지조직은 인간의 활동이라는 매개변수를 통하여 조직의 사회 봉사적 목적을 달성하려는 지역사회를 환경으로 활동하는 조직이다. 우리나라의 지역사회복지조직은 법률적으로는 비영리, 공법인으로서의 지위를 가지며, 법률에 의하여 사회복지사업을 행하는 모든 단체, 즉 사회복지시설, 기관, 그리고 관련단체를 포함한다.
1.2. 지역사회조직사업의 필요성과 중요성
지역사회조직사업의 필요성과 중요성은 다음과 같다.
지역사회조직사업은 주민들이 지역의 문제와 욕구를 공유하고 주민 스스로에 의한 해결과 접근을 하는 실천이라는 가치와 철학적 관점이 정립되어야 한다. 이는 기관 팀 내의 차원의 사업이 아닌 지역사회 사회복지관의 통합적이고 거시적인 접근 방법이어야 한다. 따라서 사회복지관은 지역사회 문제 해결을 위한 조직화 사업, 네트워크 활동에 적극적으로 개입하고 실천해야 한다.
또한 최근 지역사회조직사업에 대한 일부 기관의 사례가 발표되고 있지만 아직까지는 지역에 따른 다양한 경험과 성과를 지닌 사례가 부족한 것이 사실이다. 따라서 기관이 수행하려는 사업의 다양한 성공 사례와 성과들을 공식화함으로써 중요성과 필요성에 대한 사회적 인지도가 높아지는 게 필요하다. 그러함으로써 기관장들이 지역사회에 대한 이해의 폭을 넓히고 중요성을 자연스럽게 인식할 수 있는 흐름이 필요하다. 다양한 사례를 발굴하고 확산하는 것, 지역사회 안에 연대활동을 통한 기관장간의 공감과 공유, 지역주민들의 목소리를 통한 성과 공유하기 등이 요구된다. 기관 안에서 지역사회조직사업의 기획단계에서부터 기관장의 참여와 이해 도모를 위한 노력이 필요한 것이다.
결국 지역사회조직사업은 주민들의 자발성을 이끌어내고, 지역사회의 문제를 해결하기 위한 통합적이고 거시적인 접근이 필요하며, 다양한 사례의 발굴과 확산, 기관장의 인식 제고, 그리고 기관 내부의 적극적인 참여와 지원이 중요하다고 할 수 있다.
1.3. 지역사회조직사업의 활성화를 위한 과제
지역사회조직사업의 활성화를 위한 과제는 다음과 같다.
첫째, 기관장의 관심과 참여 확대가 필요하다. 지역사회조직사업은 단기간에 가시적인 성과를 내기 어려우므로 기관장의 관심과 참여가 지속적으로 이루어져야 한다. 기관장은 사업의 기획단계부터 참여하여 지역사회에 대한 이해를 높이고, 직원들의 활동을 적극적으로 지원해야 한다. 또한 기관장의 지역사회 내 네트워크 구축과 협조체계 마련이 중요하다. 이를 통해 지역사회조직사업의 성과와 필요성에 대한 공감대를 형성할 수 있다"."
둘째, 사회복지사의 역량 강화가 선행되어야 한다. 지역사회조직사업은 기존 개인 및 가족 중심의 사회복지실천과는 다른 접근방식을 요구하므로, 사회복지사의 실천역량을 향상시키는 다양한 교육과 훈련이 필요하다. 또한 지역사회조직사업에 대한 사회복지사들의 동기부여와 관심 제고를 위한 노력이 이루어져야 한다. 이를 통해 사회복지사들이 지역사회 내 연대활동에 적극적으로 참여하고 공감대를 형성할 수 있다"."
셋째, 지역사회조직사업의 성과 및 사례 확산이 중요하다. 현재 지역사회조직사업에 대한 다양한 성공 사례와 성과가 부족한 실정이다. 각 기관에서 수행한 지역사회조직사업의 성과를 체계적으로 정리하고 확산함으로써, 지역사회조직사업의 중요성과 필요성에 대한 사회적 인식을 제고할 수 있다. 이를 통해 지역주민과 기관장의 관심을 유도하고, 지역 내 협력체계 구축에도 기여할 수 있다"."
넷째, 지역사회조직사업을 위한 지원체계 구축이 필요하다. 현재 지역사회조직사업을 수행하는 기관들은 운영상의 어려움을 겪고 있다. 따라서 지방자치단체 및 중앙정부 차원에서의 행정적·재정적 지원이 요구된다. 또한 지역사회조직사업에 대한 지침 마련, 관련 인력 배치, 교육 프로그램 개발 등 체계적인 지원 방안이 마련되어야 한다. 이를 통해 지역사회조직사업의 안정적인 수행이 가능해질 것이다"."
다섯째, 지역사회 내 연대와 협력이 강화되어야 한다. 지역사회조직사업은 지역사회 내 다양한 주체들의 참여와 협력을 필요로 한다. 따라서 지역사회 내 네트워크를 구축하고, 주민, 기관, 지방자치단체 등 이해관계자들 간의 협력체계를 마련해야 한다. 이를 통해 지역사회문제에 대한 통합적이고 거시적인 접근이 가능해질 것이다"."
종합적으로, 지역사회조직사업의 활성화를 위해서는 기관장의 관심과 참여, 사회복지사의 역량 강화, 성과 및 사례 확산, 지원체계 구축, 지역사회 내 연대와 협력 강화 등 다각도의 노력이 필요할 것으로 보인다"."
2. 사회복지기관의 인적자원관리
2.1. 인적자원개발과 교육훈련
인적자원개발과 교육훈련은 사회복지기관의 핵심적인 인적자원관리 요소이다. 유능한 사회복지사를 선발하고 이들의 역량을 지속적으로 강화하는 것이 중요하기 때문이다.
사회복지기관의 인적자원개발은 크게 두 가지 목표를 갖는다. 첫째, 사회복지사의 전문성 향상이다. 사회복지사는 대학 교육을 통해 전문지식과 기술을 습득하지만, 실무 현장에서 더욱 전문성을 기르기 위해서는 지속적인 교육과 훈련이 필요하다. 사회복지기관은 보수교육, 신입직원 교육, 경력직 교육 등 다양한 교육 기회를 제공함으로써 사회복지사의 전문성 향상을 지원해야 한다.
둘째, 기관 운영 및 서비스 제공을 위한 인적자원 역량 강화이다. 사회복지기관은 다양한 업무를 수행하므로 이에 필요한 행정, 프로그램 운영, 사례 관리, 상담, 재가서비스 등 분야별 전문 인력을 양성해야 한다. 이를 위해 기관 내부에서 자체적인 교육이나 연수를 실시하거나, 외부 기관과 협력하여 합동 교육을 제공할 수 있다. 또한 교육활동비 지원, 슈퍼비전 제공, 업무 환경 개선 등 다양한 방식으로 인적자원 역량 강화를 지...
