영국의 정당제도

소개

영국의 정당제도의 특성에 대해서 알아본다.
미국의 정당제도와 비교해서 논해보기도 하며 영국의 정당체제의 모습과 의회구성 정치자금 입법절차등에 대해서 논해본다
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목차

1. 영국의 정당제도
2. 미국의 정당제도
3. 정당구조
4. 정당체제
5. 의회구성
6. 정치자금
7. 의사결정과정(입법절차)

본문내용

1. 영국의 정당제도의 발전
의회 민주주의의 모범국으로서의 영국은 어느 나라보다도 먼저 근대적 정당의 기틀을 평화적으로 다져 온 나라라고 할 수 있다. 즉 사회변화에 상응하는 정치체제를 급격한 불연속의 소용돌이가 아닌 완만한 연속선상에서 구축한 대표적인 나라가 영국인 것이다. 산업혁명을 기축으로 근대정당의 맹아인 보수당과 자유당이 각각 왕정시대의 토리당과 휘그당의 전통을 기반으로 등장하여 전자가 지주, 대자본가의 이익을 대변하고 후자가 자유직업가 및 소시민 계급의 이익을 대변하던 시기는 임의적 사회단체의 성격이 강하였다. 이는 선거권이 제한되어 있었던 상황과 부합한다. 뒤이어 정치경제적 발전은 선거권의 확대와 더불어 정권획득에 중요한 매개체로서의 근대적 정당의 탄생을 결과하였고, 결국에는 완전히 사회구조의 한 부분을 자리하게 된 노동자 계층이 등장함으로써 과거 부르조와적 정당들의 양당제에 질적인 변화를 가져왔다. 초기 노동계급의 이익까지도 대변하던 자유당은 질적인 성장을 거듭하던 노동계층의 이익을 포용하기에는 한계가 있었기 때문에 그 동안의 정치적 이합집산을 거쳐 1906년 영국 노동당이 창당함으로써 곧이어 1945년 총선 이후에는 과거 보수당-자유당 양당구조 대신에 보수당-노동당 양당구조로 완전히 전환되었다.
1950-66년간의 기간 동안 보수-노동 양당체제는 전성기를 맞이하여 양대정당은 하원내에서 98%이상의 의석을 확보하였으며 의원에 대한 정당의 지배강도도 견고해서 영국정당론의 대가 사무엘 비어교수는 양정당내의 결집력의 정도를 측정할 필요가 없다고 천명할 정도로 양당제도는 영국정치를 특정지우는 주요 상표가 되었다. 그러나 1960년대 후반 이후 보수당과 노동당에 대한 지지유권자, 조직 및 의회내에서의 세력쇠퇴의 징후가 강하게 나타나기 시작하고 노동당에서 분리된 사회민주당과 기존의 자유당연합이 1983년 총선에서 총유효득표의 25%를 획득하였다. 아울러 투표참여율이나 양대정당에 대한 지지도는 급격히 감소하였다. 특히 노동당에 대한 지지율의 감소는 심각하다

참고자료

· 최명․백창재, “현대 미국정치의 이해”, 서울대학교출판부, 2000
· 레오나르도 프리드만, “영국정치론”, 제주대학교출판부, 2002
· 서정갑, “미국정치의 과정과 정책”, 나남출판, 1994
· Walter J, “미국의회 의사절차”, 국회사무처이사국, 2000
· 인터넷