조선 후기 지방 체제

소개

조선 후기는 사회경제적으로 신분 분화의 촉진, 농업생산력과 상품 경제의 발전, 실학과 민중의식의 성장 등 다양한 변화 모습이 나타난다. 국가의 지방지배 내용은 각 시기 국가권력의 모습, 지방 지배의 정책과 방식의 변화, 지배세력의 재생산 과정 등을 검토함으로써 그 성격을 규명할 수 있을 것으로 보인다. 양반 사족이 중심이 되는 지방지배의 형태는 사회경제적으로 급격한 사회변화를 맞았던 조선 후기 사회에서, 그리고 그 과정에서 출현하는 다양한 세력들의 도전으로 그 존속이 어려워지고 중앙정부는 이에 따라 새로운 모습의 지방지배형태를 모색하게 되었다

목차

1장 “관주도”지방지배의 심층화
1. “관주도 ”지방지배의 배경
2. 지방지배와 국왕의 주도력
3. 수령의 지위와 역할 강화

2장 어사파견과 지방지배 강화
1. 지방지배의 강화
2. 어사 역학의 확대
3. “관 주도”지방지배의 성격

본문내용

조선 후기는 사회경제적으로 신분 분화의 촉진, 농업생산력과 상품 경제의 발전, 실학과 민중의식의 성장 등 다양한 변화 모습이 나타난다. 국가의 지방지배 내용은 각 시기 국가권력의 모습, 지방 지배의 정책과 방식의 변화, 지배세력의 재생산 과정 등을 검토함으로써 그 성격을 규명할 수 있을 것으로 보인다. 양반 사족이 중심이 되는 지방지배의 형태는 사회경제적으로 급격한 사회변화를 맞았던 조선 후기 사회에서, 그리고 그 과정에서 출현하는 다양한 세력들의 도전으로 그 존속이 어려워지고 중앙정부는 이에 따라 새로운 모습의 지방지배형태를 모색하게 되었다.

1장 “관주도”지방지배의 심층화

1. “관주도 ”지방지배의 배경
18세기 사회는 종래의 신분제와 지주제에 기초한 양반지배층을 중심의 전통적 지배질서가 동요하면서 사회전반적인 변화가 야기된 시기였다. 즉 조선 후기는 이같은 교화와 이념적 지배, 그리고 향안질서(鄕案秩序)라고 일컬어지는 사족합의체에 의거한 일종의 자치적 지방지배가 용인되던 16~17세기의 사족지배체제를 유지하기 어려운 사회였다. 그 결과 18세기 중반 이후가 되면 정치와 교화의 분리원칙이 표명되고, 이 과정에서 행정권을 장악한 수령의 권한이 상대적으로 강화되면서 사족의 명분과 교화의 위력은 감소하는 추세였다. 지배-피지배 관계도 사회경제적인 이해관계에 기초하는 현상이 두드러지고 국가의 대민지배 방식도 이념과 교화보다는 형정중심, 법제중심으로 바뀌어가는 추세였기 때문이다.

2. 지방지배와 국왕의 주도력
2-1 지방 실정 파악 노력
강력한 왕권을 지향하던 18세기 중후반의 영조와 정조 시대에는 변화하는 지방사회의 실정을 철저히 파악하고자 하였고 그 과정에서 국왕이 정치적 주도권 장악도 가능해졌다고 볼 수 있다.

참고자료

· 조선인은 어떻게 생활하였을까?