행정법의 불문법원(일반원칙)

소개

본 주제는 행정법총론상의 주제로써, 모든 법학 그렇듯이 법원이라는 기초적이고도 중요한 주제입니다. 레포트로 제출하기 위하여 요약정리하였습니다. 목차를 확인해주세요. 감사합니다.

행정법의 불문법원

Ⅰ.의의
Ⅱ.관습법
1.의의
▶사실인 관습과의 구별
2.성립요건
①객관적 요소: ②주관적 요소: ③
3.행정관습법의 법원성
4.행정관습법의 종류
1)행정선례법2)민중적 관습법
5.행정관습법의 효력
1)학설2)통설
6.행정관습법성립의 곤란성
Ⅲ.판례법
1.의의
2.판례의 법원성
1)영미법계 국가2)대륙법계 국가3)우리나라의 경우
①제도적․형식적 관점: ②실질적 관점: ③검토:
3.판례법의 형성영역
①성문법이 결여되어 있는 경우②실정법이 개괄조항이나 불확정개념을 사용하고 있는 경우
Ⅳ 행정법의 일반원칙(조리)
1.의의2.내용
1)평등의 원칙(자의금지의 원칙)
가.의의나.법적성격다.효력라.행정의 자기구속의 법리
2)비례의 원칙(과잉금지의 원칙)
가 .의의
나. 근거
1. 2.
다. 내용
① 적합성의 원칙②필요성의 원칙③협의의 비례원칙 (상당성의 원칙)
라. 적용범위
①재량행위의 한계획정②행정강제 : ③사정판결․사정재결④집행정지제도
⑤부관의 한계⑥철회권․취소권 행사의 한계⑦행정계획의 통제원리 : ⑧공용침해 :
⑨경찰(질서)행정⑩급부행정 :
3)신뢰보호의 원칙
가.의의
①개념② (행정절차법안 제4조 제2항)③금반언의 원칙 (Estoppel)
나.근거
①신의칙설②법적 안정성설 (통설)③사회국가원리설․기본권설․독자성설
다.요건
①선행조치②보호가치③상대방의 조치④인과관계
⑤선행조치에 반하는 행정처분의 존재 :
라.신뢰보호의 한계
①법률적합성 우위설②양자동위설③이익형량④판례
마.신뢰보호의 대상
①존속보호설 : ②보상보호설 : ③
바.적용범위
①위법한 수익적 행정행위의 취소제한 (독일 연방행정절차법)②적법한 행정행위의 철회제한
③실권-판례④확약⑤계획변경⑥법령의 소급적용금지⑦불법에 있어서의 평등대우
⑧사실상의 공무원이론
마.신뢰보호원칙의 위반효과
4)부당결부금지의 원칙
가.의의나.근거다.내용 및 적용영역
①공법계약을 체결하는데 있어 반대급부를 결부시키는 경우
-독일연방행정절차법: -예:
②부관에 의해 당해 행정행위에 반대급부를 결부시키는 경우
③행정상의 의무이행을 강제하기 위해 다른 수단을 결부시키는 경우
라.동원칙과 관련되는 규정
①공급거부②관허사업의 제한
마.위반의 효과
바.결어

목차

Ⅰ.의의
Ⅱ.관습법
1.의의
▶사실인 관습과의 구별
2.성립요건
①객관적 요소: ②주관적 요소: ③
3.행정관습법의 법원성
4.행정관습법의 종류
1)행정선례법2)민중적 관습법
5.행정관습법의 효력
1)학설2)통설
6.행정관습법성립의 곤란성
Ⅲ.판례법
1.의의
2.판례의 법원성
1)영미법계 국가2)대륙법계 국가3)우리나라의 경우
①제도적․형식적 관점: ②실질적 관점: ③검토:
3.판례법의 형성영역
①성문법이 결여되어 있는 경우②실정법이 개괄조항이나 불확정개념을 사용하고 있는 경우
Ⅳ 행정법의 일반원칙(조리)
1.의의2.내용
1)평등의 원칙(자의금지의 원칙)
가.의의나.법적성격다.효력라.행정의 자기구속의 법리
2)비례의 원칙(과잉금지의 원칙)
가 .의의
나. 근거
1. 2.
다. 내용
① 적합성의 원칙②필요성의 원칙③협의의 비례원칙 (상당성의 원칙)
라. 적용범위
①재량행위의 한계획정②행정강제 : ③사정판결․사정재결④집행정지제도
⑤부관의 한계⑥철회권․취소권 행사의 한계⑦행정계획의 통제원리 : ⑧공용침해 :
⑨경찰(질서)행정⑩급부행정 :
3)신뢰보호의 원칙
가.의의
①개념② (행정절차법안 제4조 제2항)③금반언의 원칙 (Estoppel)
나.근거
①신의칙설②법적 안정성설 (통설)③사회국가원리설․기본권설․독자성설
다.요건
①선행조치②보호가치③상대방의 조치④인과관계
⑤선행조치에 반하는 행정처분의 존재 :
라.신뢰보호의 한계
①법률적합성 우위설②양자동위설③이익형량④판례
마.신뢰보호의 대상
①존속보호설 : ②보상보호설 : ③
바.적용범위
①위법한 수익적 행정행위의 취소제한 (독일 연방행정절차법)②적법한 행정행위의 철회제한
③실권-판례④확약⑤계획변경⑥법령의 소급적용금지⑦불법에 있어서의 평등대우
⑧사실상의 공무원이론
마.신뢰보호원칙의 위반효과
4)부당결부금지의 원칙
가.의의나.근거다.내용 및 적용영역
①공법계약을 체결하는데 있어 반대급부를 결부시키는 경우
-독일연방행정절차법: -예:
②부관에 의해 당해 행정행위에 반대급부를 결부시키는 경우
③행정상의 의무이행을 강제하기 위해 다른 수단을 결부시키는 경우
라.동원칙과 관련되는 규정
①공급거부②관허사업의 제한
마.위반의 효과
바.결어

본문내용

행정법의 불문법원

Ⅰ.의의

행정법의 법원이란 행정의 조직과 작용에 관한 법의 인식근거이다.
우리나라 행정법은 성문법주의를 원칙으로 하나 성문법이 불비된 경우에 있어 보충적으로 행정관습법․판례법․조리(법의 일반원칙)와 같은 불문법원을 인정한다.

Ⅱ.관습법

1.의의
행정영역에 있어 오랫동안 동일한 사실이 관행으로서 반복되고, 이러한 관행이 국민의 법적확신을 얻어 법규범으로 승인된 것을 말한다.
▶사실인 관습과의 구별
국민의 법적확신에 의해 법규범으로 승인된 관습법과는 달리 사실인 관습은 사회의 관행에 의하여 발생한 사회생활규범인 점에서는 관습법과 같으나 사회의 법적확인이나 인식에 있어서 법적규범으로서 승인될 정도에 이르지 않은 것에서 차이가 있다.

2.성립요건
①객관적 요소: 장기간의 관행
②주관적 요소: 법적확신
③국가에 의한 명시적 또는 묵시적 승인이 필요한가에 관해서는 긍정설(국가승인설)과 부정설(법적 확신설)이 나뉜다. 판례와 학설은 법적확신설의 입장을 취한다.

3.행정관습법의 법원성
행정관습법을 행정법의 법원으로 인정할 것인가에 관하여 종래 학설의 대립이 있었으나 오늘날은 법원성을 인정하는 것이 통설이다.

4.행정관습법의 종류
1)행정선례법
행정선례법인란 행정청의 선례가 장기적으로 반복되어 시행됨으로써 국민의 법적확신을 얻은 것을 의미한다.
행정절차법 제4조 제2항과 국세기본법 제18조 제3항의 규정에서 행정선례법의 성립가능성을 시사한다.
2)민중적 관습법
행정법관계에서 일정한 관행이 민중사이에서 장기적으로 계속됨으로써, 그것이 다수의 국민에 의해 인식되었을때 성립하는 것으로, 주로 공물의 이용관계에 관하여 성립된다. (예: 공유수면이용 및 인수․배수권, 입어권, 하천용수권 등의 성립)

5.행정관습법의 효력
1)학설
행정관습법은 성문법이 없는 경우에만 보충적으로 적용될 뿐이라는 보충적 효력설과 성문법이 있는 분야에서도 성립될 수 있고 성문법을 개폐하는 효력까지도 갖는다는 개폐적 효력설의 대립이 있다.
2)통설
성문법주의를 원칙으로 하는 우리나라에서는 행정관습법은 보충적인 효력을 가질 뿐이다.

6.행정관습법성립의 곤란성
유동적이라 다원화된 현대사회에서는 ‘장기적 관행’의 존재나 일반인의 ‘법적확신’과 같은 관습법의 성립요건이 충족되기 어렵기 때문에 오늘날 행정관습법의 성립은 어렵다.

Ⅲ.판례법

참고자료

· 행정법 김남진·김연태 공저
· 기타 행정법 서