사회문제 중 노숙인에 대한 복지

소개

사회복지학과 과목 중 사회문제론 시간에 배우는 노숙인에 대한 내용입니다.

목차

1. 머리말

2. 노숙인의 정의
-노숙인의 정의
-UN의 정의
-한국의 정의

3. 노숙인 발생의 원인
-원인
-사례

4. 이론적 접근

5. 노숙인의 현황과 특성

6. 현행 노숙인 지원 대책

7. 대책의 문제점

8. 개선 방향

9. 맺음말

10. 출처

본문내용

머리말
최근 실업, 빈곤, 범죄문제와 함께 관심대상으로 떠오르고 있는 문제가 바로 노숙인 문제이다. 몇 년 전까지만 해도 집이 없거나 갈 곳이 없는 사람들이 길거리, 지하철역, 공원 등에서 잠을 청하는 모습을 보며 그들을 막연히 노숙인이라 불러왔다. 그러나 1997년 외환위기 이후에 노숙인의 수는 점차 증가해왔고 이제 우리는 어디에서든 노숙인을 쉽게 볼 수 있다. 이러한 노숙인의 증가는 매년 또 다른 사회문제를 야기하고 있으며 정부에서도 이들을 위한 정책방안을 새롭게 제시하고 있다. 노숙인 역시도 사회의 소외 집단이기에 여러 자활지원이나 사회복지서비스가 필요한 실정이다. 노숙인 문제는 그저 일시적인 하나의 현상이 아니라 사회의 여러 문제가 만들어 낸 또 다른 문제인 것이다.
이에 모르고 지나쳤던 노숙인 문제를 되짚어보고 그 원인과 실질적인 지원, 대책을 함께 논의해 보며 노숙인 문제에 대한 인식을 확고히 가져보고자 한다.

1. 노숙인(홈리스)의 정의
노숙인(홈리스 Homeless)의 개념은 아직 어느 한 가지로 합의되지 않는다. 어떤 상황에서 어떤 위치에 있는 사람들이 노숙인을 정의하느냐에 따라서 그 범위와 의미가 달라진다.
흔히 노숙인은 잘 곳이 없어서 거리에서 자는 사람들을 의미한다. 하지만 좀 더 포괄적으로 보면 거리에서 잠자는 사람 외에도 노숙인 쉼터 같은 임시보호시설에서 생활하는 사람, 친척이나 친구의 집에 임시로 얹혀사는 사람, 쪽방과 같이 극도로 열악한 주거공간에서 거주하는 사람 등 잠재적 노숙상태에 있는 사람들까지 포함한다고 할 수 있다.

UN기준 Homeless
① 집이 없는 사람과 옥외나 단기보호시설 또는 여인숙 등에서 잠을 자는 사람
② 집이 있으나 UN의 기준에 충족되지 않는 집에서 사는 사람
③ 안정된 거주권과 직업과 교육, 건강관리가 충족되지 않은 사람

한국의 노숙인
한국도시연구소(1998)에서는 노숙인을 실제로 노숙하거나 노숙에 가까운 불안한 주거상태에 있는 사람들이라고 정의한다. 그러나 우리나라의 경우도, 노숙인에 대한 공식적인 개념정의는 없다.

참고자료

· 정의 - 노숙인 다시서기 지원센터 < http://homelesskr.org/ >
· 원인, 이론적 접근 - 社會問題論의 觀點에서 본 露宿者問題 : 韓國과 美國의 實態를
· 中心으로 , 정충현 , 성균관대학교 대학원 (2000)
· 사례 - 노숙의 원인과 양상 , 정원오 외, 서울시 노숙자 다시서기지원센터 (1998)
· 노숙인의 현황과 특성 - 전국 실직 노숙인대책 종교시민단체 협의회
· < http://www.homeless.or.kr/html/index.php > 2006년 2월 전국 노숙인인원현황
· 현행 노숙인 지원 대책 - 노숙인 보호 종합 정책, 보건복지부(2006)
· 대책의 문제점 - 노숙자 정책 집행요인에 관한 연구, 유영아, 서울대학교 석사 논문 (2002)
· 개선 방향 - 한국 노숙자 복지사업의 실태와 개선방안에 관한 연구, 이문재, 단국대학교 행정법무대학원 (2000)