[사회복지]농촌지역노인을 위한 복지서비스(재가노인)

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 이론적 배경
1. 지역사회보호의 개념
2. 선진국의 지역사회보호
3. 농촌노인의 복지정책

III. 노인생활실태와 노인복지서비스 현황
1. 노인생활 실태
2. 노인복지서비스 현황

IV. 문제점 및 개선방안
1. 사회적 서비스
2. 주택보장정책
3. 소득보장정책
4. 의료보장정책
5. 지역사회중심의 주민참여를 통한 노인보건복지통합을 위한 정책과 프로그램 개발

본문내용

21세기를 맞이하면서 우리사회는 지금까지 경험하지 못한 인구의 고령화에 당면하게 되었고 이는 노인의 보건․의료․복지에 대한 문제와 욕구가 증가하면서 사회문제로 대두되고 있다.
다시 말하면 인구의 노령화와 함께 급격한 산업화 및 도시화로 인한 가족구조 및 가족가치관 변화 등에 따라 자녀들과 동거하는 노인은 감소하고 있으며 노인독신이나 노인부부만으로 구성된 노인단독가구는 점차 증가하고 있다. 이러한 노인단독가구의 증가는 노인들의 부양을 책임질 가족이 없거나 같이 살고 있지 않다는 점에서 사회적 부담이 증가될 것으로 본다. 또한, 노인들은 일반적으로 높은 만성질환 유병률, 노동능력 상실로 인한 빈곤, 가족 및 사회로부터의 소외 등 복합적인 문제를 안고 있어 노인들의 신체적, 경제적 및 정서적 부양과 관련하여 일상생활에 많은 어려움이 있을 것으로 본다.
특히, 농촌지역은 인구의 계속적인 이동현상으로, 농가호수나 농가인구의 감소현상이 나타나는 반면, 농촌지역의 노인인구의 비율이 오히려 증가하고 있다. 이는 농촌지역에 별도로 노인이 증가하는 것이 아니라 젊은 층의 이농으로 상대적 노인인구 비율이 늘어나고 있다는 점이다. 지난 30여년 동안 산업화과정의 결과로 농촌지역의 젊은이들이 직장과 교육을 위해 도시로 이주함으로써 농촌지역에 노인인구 비율이 증가하여 고령화현상이 심각하다.
즉, 우리 사회 전체는 아직 고령화 사회에 머물고 있지만 농촌지역은 65세 이상 노인인구가 14.6%로 고령사회를 지나 초고령 사회로 진입하고 있다. 2001년 현재 농가인구 가운데 65세 이상 고령인구는 24.4%이고, 농가 가구 가운데 65세 이상 경영주가 36.6%를 차지하고 있다(통계청, 2002). 그러나 우리의 노인복지정책은 이러한 사회의 변화를 수렴하지 못하고 있는 것이 현실이다. 고령노인의 비율이 더 높은 농촌사회는 도시지역과 비교하여 노인들이 경제, 의료, 주택 및 사회적 서비스 측면에서 더 열악한 상황에 처해 있으며, 도시노인 위주로 노인복지사업이 진행되고 있어 복지서비스의 기회가 제한되어 있다. 특히. 서비스 접근이 용이하지 않은 노인들, 즉 독거 노인, 장애노인들과 같은 소외 계층 노인들은 더욱 심각한 상황에 처해 있다.
앞으로 농촌 노인인구가 점점 더 증가할 것으로 전망되고 있는 지금 국가차원에서 농촌지역의 특수한 환경과 관련지어 농촌노인의 생활을 전반적으로 점검하고 이들을 위한 체계적이고 종합적인 대책이 마련되어야 한다.

참고자료

· 김수영 외, 노인과 지역사회보호, 양서원, 2001.
· 박재간외, 고령화사회의 위기와 도전, 나남출판사, 1998.
· 박태영, 지역사회복지론, 현학사, 2003.
· 오정수, “재가복지봉사센터의 기능과 역할”, 『지역복지의 이론과 실제』, 한국사회복지관협회, 1995.
· 전남대학교, 농촌재가노인의 건강보호를 위한 사례관리 기반보건․복지 통합 프로그램의 모형개발, 2003.
· 장성군, 제41회 장성통계연보, 2001.
· _____ , 제42회 장성통계연보, 2002.
· _____ , 지역보건의료계획, 2003.
· _____ , 사회복지과, 내부자료, 2002.
· _____ , 홈페이지 http://www.janseong.jeonnam.kr
· _____ , 장성군 노인복지정책 및 프로그램 개발을 위한 노인복지 욕구조사, 2002.
· 최일섭․류진석, 지역사회복지론, 서울대 출판부, 1997.
· 프란치스꼬의 집, 내부자료,2003
· 한국보건사회연구원, 1998년도 전국노인생활실태 및 복지욕구조사, 1998.
· 한국여성개발원, 노인보호서비스 개발을 위한 연구, 1996.
· ______________ , 농촌여성노인복지 정책방향, 2002.
· J. Baldock and A. Evers, "Innovation and Care of the Eldery: The Cutting-edge of
· Change for Social Welfare Systems", Ageing and Society 12, 1992.