[행정학]한국의 인적자원관리의 문제점

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한국의 인적자원관리의 문제점에 관한 글입니다

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한국의 인적자원관리의 문제점


행정이란 국민으로부터 위임받은 공공의 서비스를 제공하기 위해 존재한다. 이러한 행정을 수행해 나가기 위해서는 사람, 물자, 장비, 기계, 돈, 정보 등 여러 가지가 필요하지만, 이 모든 것이 궁극적으로 사람에 의해서 관리된다. 성능이 뛰어난 기계가 있어도 그것을 다루는 사람이 소홀히 하거나 다룰 능력이 없으면 아무 소용이 없듯 행정에 있어서는 가장 중요한 본원적 요소인 인적요소가 등한시된다면, 다른 어떤 요소들이 합리적으로 관리되어도 그 효과는 반감될 수밖에 없다.
이러한 인적요소의 중요성은 민간 부문에 있어서도 인지하여 사람을 가장 중요시하고, 그들의 능력을 최대한 발휘할 수 있도록 여건을 만들어 줌으로써 이윤의 극대화를 추구하고 있다.
정부 부문의 경우는 민간 부문보다 인적요소가 상대적으로 더 중요시되어야 한다. 그 이유는 정부란 서비스 지향적이며, 지식 지배적 성격을 띤 조직이기 때문이다. 우리나라 공직자의 80%는 이와 같은 성격의 업무에 종사하고 있다. 물리적인 일에 있어서는 기계가 주된 역할을 하지만 서비스나 지식 지배적인 업무에 있어서는 기계는 단순히 보조적인 역할을 할 뿐 결정적인 역할은 못한다. 기계가 아무리 빠른 업무를 처리해도, 그 업무를 담당하는 사람의 태도나 표정이 불량하면 그 서비스는 일단 불량품이다. 그만큼 서비스 조직에 있어서는 인적요소가 중요한 역할을 담당한다.
우리나라 정부는 그 동안 이와 같이 중요한 인적자원에 대해서 너무 등한시하여 왔다. 사람은 그저 뽑아 놓으면 일이 저절로 되는 것으로 간주해 왔다. 인적요소는 가변적인 것으로 보지 못하고, 주어진 것으로 전제하여 왔다. 공직자에 대한 투자가 적었고, 공직자의 근로의욕을 제고시키기 위한 노력은 시간면에서도 투자가 없었다. 이러한 방식으로는 한국행정의 발전은커녕 현재 한국행정의 당면한 제반 도전적인 과제에 효율적으로 대응하기 어렵다.
따라서 한국의 인적자원관리의 실태와 문제점에 대해서 구체적으로 인력의 획득, 능력의 개발, 유지․활용, 평가․보상측면에서 논의하고자 한다.

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