[법학]“중국 농민공의 법적 보호”

소개

지금 중국 사회는 한국의 1970~ 1980 년대와 같은 양극화 현상에 시달리고 있다. 개혁 개방 정책 이 후 사회의 공업화 도시화로 인해 농토를 잃은 농민의 수가 증가하고 도시에서 는 필요로 하는 노동력의 수요는 증가하게 되었다. 이로 인해 농촌 출신의 농민이 도시로 이동하여 비농업 업종에 종사하는 농민공이 생겨나게 되었다.

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본문내용

농민공이란 말은 중국내에서 사용하며 도시에서는 이들을 외래공이라 부르기도 한다. 이들은 농촌에서의 농업만으론 생계가 불확실하여 도시의 이 곳 저 곳을 떠돌며 주로 더럽고, 어렵고, 위험한 3D 업종에 종사하고 있다. 그럼에도 이들은 호적 제도라는 족쇄에 묶여 정규 취업으로 인정받지 못하고 법적 보호를 받지 못하고 있는 실정이다. 이로 인해 농민공은 매우 부당한 대우를 받고 있다. 먼저 정규 취업으로 인정받지 못한 농민공은 규정된 근무시간을 초과하는 근무를 함에도 불구하고 도시 호적의 정규 취업자에 비해 낮은 임금을 받고 있다. 또한 안정적이지 못한 일자리와 호적 제도로 인하여 이동이 자유롭지 못하여 자녀의 교육 환경이 열악하다. 따라서 농민공 자녀의 교육 수준은 떨어질 수밖에 없다. 이처럼 같은 중국 내의 국민임에도 이주 노동자 취급을 받는 농민공을 중국 정부는 법으로 보호해 주어야 한다고 생각하다.

농민공의 보호를 위해서는 도시 호적을 가진 자 위주의 근로 기준법과 호적 제도의 수정은 불가피하다고 생각한다.
먼저 중국의 근로 기준법의 경우, 현재 최저 임금마저도 도시의 호적을 가진 자에 제한 한다고 한다. 농민공은 낮은 임금, 규정된 근무 시간을 초과하는 근무, 임금 체불 등의 불합리함에도 농촌 출신의 농민공이라는 이름하에 법적으로 소홀한 대우를 받고 있다는 것이 사실인 듯 하다.
농민공이란 말은 중국내에서 사용하며 도시에서는 이들을 외래공이라 부르기도 한다. 이들은 농촌에서의 농업만으론 생계가 불확실하여 도시의 이 곳 저 곳을 떠돌며 주로 더럽고, 어렵고, 위험한 3D 업종에 종사하고 있다. 그럼에도 이들은 호적 제도라는 족쇄에 묶여 정규 취업으로 인정받지 못하고 법적 보호를 받지 못하고 있는 실정이다. 이로 인해 농민공은 매우 부당한 대우를 받고 있다.

참고자료

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