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[행정학, 행정사,] 행정의 연구 요약

"[행정학, 행정사,] 행정의 연구 요약"에 대한 내용입니다.
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최초등록일 2005.05.22 최종저작일 2005.04
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[행정학, 행정사,] 행정의 연구 요약
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    목차

    1. 행정의 필요성
    2. 행정의 영역
    3. 행정학의 연구방법

    본문내용

    모든 실용적인 학문은 이해할 필요성이 있기 때문에 연구된다. 따라서 행정학이 교과목으로 자리 잡은 사실은 그 나라의 행정에 관해서 더 많은 이해가 필요하다는 것을 증명한다.
    행정연구의 목적은 첫째로 정부가 당연하고 성공적으로 할 수 있는 일을 밝히고, 둘째로 정부가 그러한 고유의 일들을 가능한 최소의 비용이나 에너지를 들여 최고의 능률로 해낼 수 있는 방법을 찾아내는 데 있다.
    그러나 연구에 앞서 먼저 요구되는 일은 행정학의 역사에 대한 약간의 고찰과 행정학의 연구주제에 대한 확인, 그리고 행정연구를 전개하는데 사용할 최선의 방법과 가장 명료한 정치적 개념들을 확정하는 일이다.


    1. 행정의 필요성
    행정학이 나타난 것은 얼마 되지 않는다. 행정학이 체계적인 지식을 꽃피우기 시작할 당시에도 행정학을 정부에 관한 분과학문으로서 체계적인 연구를 한 사람은 없었으며 과거의 정치학자들의 고차원적 원리들에 관한 논쟁에서 행정은 그 자체의 고찰을 위해 숨 돌릴 겨를을 얻을 수 없었다. 과거 문제가 되었던 것은 거의 모두가 국가의 헌법에 관한 것이었고 행정에 관해서는 거의 또는 전혀 말썽이 없었으며 적어도 행정관리들이 돌보아야 할 일은 별로 없었다. 생활 자체가 단순했기 때문에 정부의 기능도 단순하여 단 하나의 주된 문제라면 ■■누가 권력을 잡느냐■■ 하는 것이었다. 이런 사정은 비교적 후기에도 같았다. 오늘날의 복잡한 무역거래나 번잡한 영리적 투기의 발달, 엄청난 국가채무의 발생 등을 살펴보기 위해서는 한 세기를 돌이켜 봐야하는데 독점기업이나 노사 간 대립의 문제는 이전에는 결코 지금만큼 심각하지 않았다. 오히려 지난 여러 시기 동안 정부가 해결해야할 어려운 문제들이 축적되는 중이라면 금세기는 그것들이 절정에 이르게 되었다. 이런 배경이 오늘날 행정업무가 학문적으로, 체계적으로 조정되어야 하는 이유이며, 우리가 전에는 갖지 못했던 행정학이라는 학문을 갖게 된 이유였다. 물론 헌법적 원리라는 큰 논쟁에서 종결된 것은 아니지만 헌법을 운영하는 것이 그것을 만드는 것보다 점점 어려워지고 있다는 것을 깨닫게 되었다.

    참고자료

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