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행정 ) 지방재정과 관련하여 제기되는 이슈 중에서 하나를 선택하여 내용을 정리하고 자신의 견해를 논리적으로 주장. 급격한 지방교부세 감소로 인해 야기되는 혼란

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한컴오피스
최초등록일 2024.01.19 최종저작일 2023.12
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행정 ) 지방재정과 관련하여 제기되는 이슈 중에서 하나를 선택하여 내용을 정리하고 자신의 견해를 논리적으로 주장. 급격한 지방교부세 감소로 인해 야기되는 혼란
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    • 💡 지방교부세 감소에 따른 실제 대응 전략 제시
    • 🔍 지방자치단체의 재정 현황에 대한 심층 인사이트 제공

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    목차

    1. 용어의 정의 및 설명

    2. 지방재정과 관련한 이슈
    1) 역대 최대의 세수 결손으로 인해 급격히 감소된 지방교부세
    2) 지방 교부세 감소에 각 지방자치단체의 상황

    3. 이슈에 대한 나의 견해

    4. 참고문헌

    본문내용

    1. 용어 정의 및 설명
    지방재정이란 행정 활동을 하기 위해 지방공공단체가 필요한 재원을 얻고 지출하는 전체 경제 활동이다. 우리나라 지방자치단체의 재정 활동 중 세입은 지방자치단체의 자체 수입(자주재원)인 주민들에게 물리는 세금(지방세)과 그 외의 수입인 세외수입이 있다. 세외수입은 수익자의 부담금, 재산 관련 수입, 사용·임대료 수입, 수수료에 대한 수입 등이 포함된다. 또한 자주재원과 대비되는 의존재원이 있다. 의존재원은 중앙정부에서 교부하는 지방교부세, 국고보조금, 지방양여금 등이 포함된다. 세출은 일반회계·지방공기업 특별회계 및 기타 특별회계로 구분되어 관리되고 있고, 별도로 지방교육비 특별회계가 존재하여 교육재정을 담당한다.
    이번 레포트에서 주로 다룰 내용은 지방재정 관련 이슈 중 지방교부세에 관련된 내용이다.
    지방교부세란 정부가 지방자치단체 간의 재정적 균형을 위해 지방자치단체에 교부하는 재원이다. 각각의 자치단체에 부족한 재정을 산정해 용도와 관련 없이 교부하는 보통교부세, 용도를 제한하거나 조건을 붙여 교부하는 특별교부세가 있다. 보통교부세는 매년 기준재정수입액이 수요액에 비해 부족한 지방자치단체에 미달되는 재원의 일정 부분을 교부하는 것이고, 특별교부세는 재정수요가 있거나, 재정수입이 감소되었거나, 지방자치단체의 건물이나 공공시설의 신설·보수, 재해 발생 등의 이유가 있을 경우 교부한다.
    그 외에도 부동산교부세 및 소방안전교부세가 있다. 부동산교부세는 정부가 종합부동산세의 전액을 교부하는 세금이고, 소방안전교부세는 자치단체의 소방, 안전시설 확충, 안전관리 강화 등을 위해 행정안전부 장관이 지방자치단체에게 전액을 교부하는 세금이다.
    우리나라의 국세와 지방세의 비율은 80:20이고, 지방교부세의 재원은 내국세의 19.24%이다.

    2. 지방재정 관련 이슈
    1) 역대 최대의 세수 결손으로 인해 급격히 감소된 지방교부세
    최근 기사에서 국가의 재정이 심각해 지방자치단체에 교부되어야 할 지방교부세가 감소되거나 교부받지 못하는 지방자치단체도 생겨나고 있다고 전했다. 그로 인해 각 지방차치단체는 비상이 걸린 상황이다.

    참고자료

    · 이종수, 「행정학사전」, 2009, 대영문화사
    · 하동석 외 1인, 「이해하기 쉽게 쓴 행정학용어사전」, 2010, 새정보미디어
    · 김안제, 「도시행정론」, 1988, 한국방송대학교 출판부, p.212
    · 김수신, 「도시행정론」, 1997, 한국방송대학교 출판부, p.150
    · 김충열, 「지방교부세 제도의 문제점 및 개선방향 : 경산시를 중심으로」, 2008, 경북대학교 정책정보대학원, 석사학위, Vol.73 p.26
    · 한경 경제용어사전, ‘지방소비세’,‘지방소득세’, 한국경제신문/한경닷컴
    · 최하얀, 「국세 60조 펑크에 지방재정 16조↓, 19곳 비상 예치금도 없어」, 2023년10월19일, 한겨레, https://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/1112711.html
    · 김도윤, 「의정부시장 “내년 재정 심각, 사업 상당수 구조조정”」, 2023년10월17일, 연합뉴스, https://www.yna.co.kr/view/AKR20231017095800060?input=1195m
    · 박성원, 「계룡시의회, 2023년 지방교부세 감액 등 17개 안건 논의」, 2023년10월18일, 디트뉴스, https://www.dtnews24.com/news/articleView.html?idxno=756530
    · 김덕형, 「역대 최대규모 결손에 강원도 지방세수 내년까지 7800억 원 펑크」, 2023년10월16일, 강원도민일보, https://www.kado.net/news/articleView.html?idxno=1208574
    · 최창민, 「여수시 내년 법인세 절반 이하로 ‘뚝’, 지방세수 빨간불」, 2023년10월18일, 노컷뉴스, https://www.nocutnews.co.kr/news/6030275
    · 우영탕, 「부러움 사던 지자체도‘돈가뭄’, “기업규제 풀어야 지방살림 핀다”」, 2023년10월17일, 서울경제, https://www.sedaily.com/NewsView/29VZV61D07
    · 정두환, 「확 줄어든 지방교부세, 재정 취약한 지자체들 ‘비상’」, 2023년10월17일, 아시아경제, https://view.asiae.co.kr/article/2023101607570606432
    · 이연호, 「지방재정 위해 공유재산 관리하겠다는 정부, 효과성은 ‘의문’」, 2023년10월17일, 이데일리,
    · https://www.edaily.co.kr/news/read?newsId=02938886635773904&mediaCodeNo=257&OutLnkChk=Y
    · 홍성익, 「지방자치단체 재정구조의 문제점과 개선방안에 관한 연구 : 재정자율성 강화를 중심으로」, 2021, 홍익대학교 대학원, 박사학위
    · 백문일, 「특정세 거둬 중앙·지방배분」, 1998년4월24일, 서울신문, 3면
  • AI와 토픽 톺아보기

    • 1. 지방재정
      지방재정은 지방자치단체의 재정 운영과 관련된 중요한 이슈입니다. 지방자치단체는 지역 주민들의 삶의 질 향상을 위해 다양한 공공서비스를 제공해야 하는데, 이를 위해서는 안정적인 재정 기반이 필수적입니다. 하지만 현실적으로 지방자치단체의 재정 여건은 매우 열악한 편입니다. 지방세 수입이 부족하고 중앙정부로부터의 재정 지원도 충분하지 않아 지방재정 운영에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 이에 따라 지방자치단체들은 다양한 재정 확충 방안을 모색하고 있지만, 여전히 많은 과제가 남아있습니다. 지방재정 문제를 해결하기 위해서는 중앙정부와 지방자치단체 간의 협력이 필요하며, 지방세 제도 개선, 지방교부세 확대, 지방채 발행 확대 등 다각도의 노력이 요구됩니다. 또한 지방재정의 효율성과 투명성을 높이기 위한 노력도 병행되어야 할 것입니다.
    • 2. 지방교부세
      지방교부세는 지방자치단체의 재정 운영에 있어 매우 중요한 역할을 합니다. 지방자치단체의 재정 여건이 열악한 상황에서 지방교부세는 지방자치단체의 기본적인 행정 서비스 제공을 가능하게 하는 핵심 재원입니다. 하지만 현재 지방교부세 규모가 충분하지 않아 지방자치단체들이 겪는 재정 압박이 크다는 지적이 있습니다. 이에 따라 지방교부세 규모를 확대하고 배분 기준을 개선하는 등의 노력이 필요해 보입니다. 또한 지방교부세 외에도 국고보조금, 지방채 등 다양한 재정 지원 방안을 모색할 필요가 있습니다. 이를 통해 지방자치단체의 재정 자립도를 높이고 지역 간 재정 격차를 해소할 수 있을 것입니다. 지방교부세 제도의 개선은 지방재정 건전성 확보와 지역 균형 발전을 위해 매우 중요한 과제라고 할 수 있습니다.
    • 3. 지방재정 대응방안
      지방재정 문제를 해결하기 위해서는 다각도의 노력이 필요합니다. 첫째, 지방세 제도 개선을 통해 지방자치단체의 자체 재원 확충이 필요합니다. 지방세 기반을 확대하고 세율 조정 등을 통해 지방세 수입을 늘릴 수 있습니다. 둘째, 지방교부세
  • 자료후기

      Ai 리뷰
      지방재정 이슈에 대한 체계적인 분석과 함께 공동세 제도 도입 등의 개선방안을 제시하여, 지방자치단체의 재정 자율성 확대와 재정 격차 해소를 위한 실질적인 방향성을 제안하고 있습니다.
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