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중국 고령화 사회에 따른 정부정책과 선진국 사례의 적용

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최초등록일 2023.05.04 최종저작일 2022.05
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중국 고령화 사회에 따른 정부정책과 선진국 사례의 적용
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    목차

    1. 서론
    1) 중국고령화 사회의 실태
    2) 중국고령화 사회의 원인
    3) 중국고령화 사회의 특징
    4) 중국고령화 사회의 문제점

    2. 본론
    1) 중국의 고령화 정책
    2) 고령화 정책의 해외 사례

    3. 결론
    1) 중국의 고령화 개선 방안

    본문내용

    ➀ 중국 고령화 사회의 실태
    중국의 21세기는 고령화 시대이다. 많은 선진국이 고령화 사회로 접어들었고 일부 개발도상국가도 노인인구의 증가로 점차 고령화 사회로 진입 하고 있다. 이로 밑의 표는 중국의 노인인구의 변화를 한 눈에 볼 수 있다.

    ➁ 중국 고령화 사회의 원인
    - 평균 수명의 연장
    1950년 이래 세계 인구는 지속적으로 증가해 오고 있다. 산업화에 따른 경제발전과 더불어 현대의학이 발달하고 공중보건 및 각종 위생시설이 개선되면서 사망률은 감소하고 평균수명이 연장되었기 때문이다. 이러한 평균 수명의 연장이 인구의 고령화를 촉진시키는 원인이 된다.

    - 정책적 요인
    1. 1950년대부터 산아제한정책
    - 1950년대 이전에는 "사람이 많아야 역량이 강해진다"는 점만을 강조하고 인구 증가를 강조했지만, 이후에 인구의 급속한 증가는 경제와 사회발전에 악영향을 끼친다 하여 인구 증가를 억제하고 인구의 질적 수준을 높일 것을 주장했다.

    2. 1970년대 만(晚)희(稀)소(少)정책
    - 만(晚)의 의미는 남성은 25세 이후에 결혼하고 여성은 23세 이후 결혼하여 24세 이후에 출산하는 것이다. 희(稀)는 출산 간격이 3년 이상이 되도록 한다는 것이다. 소(少)는 두자녀를 초과 하지 않는다는 것이다. 이 정책은 계획적 출산정책이라는 의의를 지니고 있다.

    3. 1980년대 이후 계획출산 정책
    - 중국인민대표대회의 회의에서 인구가 적은 소수민족 지역을 제외하고는 1자녀 출산만을 허용한다고 규정하였다. 이와 동시에 당중앙은 핵심세력들이 새로운 계획출산 정책에 적극 앞장서서 실행하도록 호소하였다. 그로 인해 계획출산을 법률적으로 명시화하였다. 2002년 9월에는 "중화인민공화국 인구와 계획출산법"을 제정하여 계획출산에 대한 정책을 개선하였다.

    - 사회적 요인
    경제개발 5개년 계획이 실시되어 온 1960년대 이후부터 연평균 8% 이상의 경제 성장률을 보이면서 급격한 산업 발전을 가져왔다.

    참고자료

    · 중국의 노인정책(DBpia, 2010, 송근원, 임미영)
    · 노인복지정책의 개선방안에 관한 연구(RISS, 2010, 양석원)
    · 현대 중국의 노인 복지 정책과 실버 산업- 강경락
    · 고령화 사회의 한국복지정책 발전 방안 연구- 서강대학교 공공정책대학원 사회정책과 사회복지전공 최수연 ( 2003년)
    · 중국 도시와 농촌의 고령화인구에 대한 연구- (Riss, 2007, 고춘란 김선희)
    · 중국 고령화의 실태,원인 및 정책 대응- 부경대학교대학원 국제지역학과 한천양(2009)
    · 중국 농촌지역 고령화문제의 해결방안에 관한 연구- 한서대학교 대학원 행정학과 진강(2013)
    · 고령화 사회의 도래에 따른 한국 실버산업의 발전방향- 연세대학교 경제대학원 통상산업전공 김윤일 (2002)
    · 중국 고령화의 실태,원인 및 정책대응 -부경대학교 국내석사 한춘리앙 (2009)
    · 중.한 고령화 사회의 노인인력 활용방안에 관한 비교연구-우석대학교 국내석사 주매(2011)
    · 중국의 고령화가 노동시장에 미치는 영향에 관한 연구 - 조선대학교 대학원 국내석사 이욱(2014)
    · 중국 노인복지서비스의 개선방안에 관한 연구 - 동국대학교 국내석사 한가름(2013)
    · 중국 양로보험 연구 - 원광대학교 일반대학원 국내석사 왕신 (2012)
    · 중국 양로보험제도의 퇴직연령 연장에 관한 연구 -인제대학교 일반대학원 반호 (2013)
    · 고령화 사회에서 노인복지에 대한 정책연구 - 아주대학교 공공정책대학원 박금준(2008)
    · 고령화시대의 복지용구 수요와 일본시장에 관한 연구 - 성균관대학교 일반대학원 김경래(2011)
    · 일본의 고령자복지와 고용촉진에 관한 연구 - 배재대학교 대학원 손미란 (2005)
  • AI와 토픽 톺아보기

    • 1. 중국 고령화 사회의 실태
      중국은 세계에서 가장 빠르게 고령화되고 있는 국가 중 하나입니다. 중국의 고령화 속도는 다른 선진국들보다 매우 빠르며, 이로 인해 다양한 사회경제적 문제가 발생하고 있습니다. 중국의 고령화 실태를 살펴보면, 65세 이상 인구 비율이 2000년 6.8%에서 2020년 13.5%로 증가했으며, 2050년에는 약 26.1%에 달할 것으로 예상됩니다. 이는 중국 인구의 약 4명 중 1명이 고령층이 될 것을 의미합니다. 또한 중국의 평균 수명도 지속적으로 증가하여 2020년 77.3세에 달했습니다. 이러한 고령화 추세는 중국 사회에 다양한 도전과제를 제기하고 있습니다.
    • 2. 중국 고령화 사회의 원인
      중국의 고령화 사회 진입 원인은 크게 세 가지로 볼 수 있습니다. 첫째, 중국의 출산율 저하입니다. 중국은 1979년 도입된 '한 자녀 정책'으로 인해 출산율이 크게 낮아졌으며, 이후 2015년 '두 자녀 정책'으로 전환되었지만 여전히 낮은 수준을 유지하고 있습니다. 둘째, 평균 수명 연장입니다. 중국의 의료 수준 향상과 생활 여건 개선으로 인해 평균 수명이 지속적으로 늘어나고 있습니다. 셋째, 인구 고령화 가속화입니다. 베이비부머 세대의 고령화와 함께 젊은층 인구 감소로 인해 고령화가 빠르게 진행되고 있습니다. 이러한 요인들이 복합적으로 작용하여 중국의 고령화 사회 진입을 가속화시키고 있습니다.
    • 3. 중국 고령화 사회의 특징
      중국 고령화 사회의 주요 특징은 다음과 같습니다. 첫째, 고령화 속도가 매우 빠르다는 점입니다. 중국은 선진국에 비해 고령화 진행 속도가 매우 빨라 사회경제적 대응이 어려운 상황입니다. 둘째, 농촌 지역의 고령화가 심각하다는 점입니다. 젊은층의 도시 유출로 인해 농촌 지역의 고령화가 더욱 심각한 상황입니다. 셋째, 성비 불균형이 심각하다는 점입니다. 중국의 전통적인 선호도와 한 자녀 정책으로 인해 성비 불균형이 심각한 상황입니다. 넷째, 노인 부양 부담이 증가하고 있다는 점입니다. 핵가족화와 여성의 사회 진출 증가로 인해 가족 내 노인 부양 기능이 약화되고 있습니다. 이러한 특징들은 중국 고령화 사회의 다양한 문제를 야기하고 있습니다.
    • 4. 중국 고령화 사회의 문제점
      중국 고령화 사회가 직면한 주요 문제점은 다음과 같습니다. 첫째, 노인 부양 부담 증가입니다. 가족 내 노인 부양 기능 약화와 연금 등 사회보장제도의 미비로 인해 노인 부양 부담이 증가하고 있습니다. 둘째, 의료 및 돌봄 서비스 부족입니다. 고령층의 증가에 비해 의료 및 돌봄 서비스 공급이 부족한 상황입니다. 셋째, 경제성장 둔화 우려입니다. 생산가능인구 감소와 노동력 부족으로 인해 경제성장이 둔화될 수 있습니다. 넷째, 세대 간 갈등 심화입니다. 노인 부양 부담 증가와 세대 간 가치관 차이로 인해 세대 간 갈등이 심화될 수 있습니다. 이러한 문제점들은 중국 사회의 지속가능성을 위협하고 있어 정부의 적극적인 대응이 필요한 상황입니다.
    • 5. 중국의 고령화 정책
      중국 정부는 고령화 사회에 대응하기 위해 다양한 정책을 추진하고 있습니다. 첫째, 출산율 제고 정책입니다. 2015년 '두 자녀 정책'을 도입하고, 최근에는 '세 자녀 정책'으로 확대하는 등 출산율 제고를 위해 노력하고 있습니다. 둘째, 연금 및 사회보장 제도 강화입니다. 기존 연금 제도를 개선하고 의료보험, 장기요양보험 등 사회보장 제도를 확대하고 있습니다. 셋째, 노인 돌봄 서비스 확충입니다. 노인 돌봄 시설 확충, 재가 서비스 강화, 노인 일자리 창출 등 다양한 정책을 추진하고 있습니다. 넷째, 고령친화 산업 육성입니다. 고령친화 제품 및 서비스 산업 발전을 위한 정책적 지원을 강화하고 있습니다. 이러한 정책들이 중국 고령화 사회 대응에 기여할 것으로 기대됩니다.
    • 6. 고령화 정책의 해외 사례
      고령화 사회에 대응하기 위한 해외 사례를 살펴보면 다음과 같습니다. 첫째, 일본의 경우 고령자 고용 촉진, 노인 돌봄 서비스 확충, 연금 제도 개선 등 다양한 정책을 추진하고 있습니다. 특히 지역사회 중심의 통합적 돌봄 체계 구축에 주력하고 있습니다. 둘째, 독일의 경우 연금 제도 개혁, 노인 일자리 창출, 장기요양보험 도입 등 다각도로 접근하고 있습니다. 또한 고령친화 도시 조성, 세대 간 교류 활성화 등 다양한 정책을 시행하고 있습니다. 셋째, 스웨덴의 경우 보편적 복지 체계를 바탕으로 노인 돌봄, 주거, 건강관리 등 통합적 서비스를 제공하고 있습니다. 이러한 해외 사례들은 중국이 고령화 사회에 효과적으로 대응하기 위한 정책 수립에 참고할 만한 시사점을 제공합니다.
    • 7. 중국의 고령화 개선 방안
      중국의 고령화 사회 문제를 개선하기 위한 방안은 다음과 같습니다. 첫째, 출산율 제고를 위한 정책 강화가 필요합니다. 출산 장려, 일-가정 양립 지원, 보육 인프라 확충 등 다각도의 정책적 노력이 요구됩니다. 둘째, 연금 및 사회보장 제도의 지속가능성 제고가 필요합니다. 연금 재정 안정화, 의료보험 및 장기요양보험 확대 등 사회보장 체계 강화가 필요합니다. 셋째, 노인 돌봄 서비스의 질적 향상과 접근성 제고가 필요합니다. 재가 서비스 확대, 요양시설 확충, 돌봄 인력 양성 등 다각도의 노력이 요구됩니다. 넷째, 고령친화 산업 육성과 고령자 일자리 창출이 필요합니다. 고령친화 제품 및 서비스 개발, 고령자 고용 지원 등 다양한 정책이 필요합니다. 이러한 종합적인 대응 방안을 통해 중국의 고령화 사회 문제를 개선해 나갈 수 있을 것입니다.
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      중국의 급격한 고령화 진행에 따른 경제, 사회, 개인적 문제점을 분석하고 정부와 지역사회의 지원 방안을 구체적으로 제시하고 있다.
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