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행정4_지역개발론_ 참여정부의 정책

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최초등록일 2023.02.09 최종저작일 2023.02
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행정4_지역개발론_ 참여정부의 정책
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    목차

    I. 서 론

    II. 본 론
    1. 참여정부의 정책
    2. 균형발전의 긍정적인 평가

    III. 결 론

    본문내용

    I. 서 론

    노무현의 참여정부는 역대 어느 정부보다 지역균형발전 정책을 중시한 정부였다. 지역균형발전 정책을 국가의 핵심 의제, 이른바 대통령 국정 과제로 격상시켰고, 이를 위한 추진 기구로 대통령 직속의 ‘국가균형발전위원회’를 구성했으며, 「국가균형발전특별법」을 제정했다. 그리고 행정중심복합도시 건설, 공공기관 이전 및 혁신도시 건설과 같은 대규모 수도권 분산정책을 과감하게 추진했고, 지역혁신체계 구축 같은 새로운 지역산업 정책을 실험했으며, 다양한 낙후지역 개발 사업들을 시행했다. 하지만 참여정부의 지역균형발전 정책은 임기 중에도 논란과 갈등이 이어졌으며, 차기 정부인 이명박 정부에 들어와서는 정책 방향이 바뀌고 관련 사업의 상당 부분이 축소되거나 폐기되었다.
    참여정부의 가장 핵심적인 분권전략은 ‘행정수도의 이전’이었다. 그러나 헌법재판소에서는 신행정수도의 건설을 위한 특별조치법에 대하여 관습헌법을 논거로 하여 위헌선언을 하였다. 헌법재판소의 판결로 인해 현재까지는 이러한 수도이전이 제대로 시행되지 못하고 있는 실정이지만, 참여정부는 헌법재판소의 결정에 비판적 태도를 취하면서, 참여정부의 지방분권정책에는 변함이 없음을 밝히고 추진하였다.

    참고자료

    · 김수신, 고병호, 지역개발론, 한국방송통신대학교출판문화원, 2014.
    · 김수신, 고병호, 지역개발론 강의, 한국방송통신대학교, 2021.
    · 김성준, 국가균형발전 정책 추진의 현황과 과제 : 행정중심복합도시ㆍ혁신도시ㆍ기업도시를 중심으로, 공주대학교 교육대학원 석사학위논문, 2013.
    · 유진우, 국토의 효율적 이용을 위한 지역균형발전 정책의 평가와 과제, 고려대학교 정책대학원 석사학위논문, 2011.
    · 이종수, 공공기관 지방이전에 따른 이전기관 종사자의 정착실태에 관한 연구, 서울시립대학교 도시과학대학원 석사학위논문 2008.
  • AI와 토픽 톺아보기

    • 1. 참여정부의 지역균형발전 정책
      참여정부의 지역균형발전 정책은 지역 간 격차 해소와 지역 경쟁력 강화를 목표로 다양한 정책을 추진했다. 이를 위해 지역혁신체계 구축, 지역특화산업 육성, 공공기관 지방이전 등의 정책을 시행했다. 이러한 정책들은 지역 경제 활성화와 삶의 질 향상에 기여했지만, 지역 간 격차 해소에는 한계가 있었다. 향후 지역균형발전을 위해서는 지역의 특성을 고려한 맞춤형 정책 추진, 지역 주도의 혁신 생태계 조성, 중앙과 지방 간 협력 강화 등이 필요할 것으로 보인다.
    • 2. 지역혁신 및 산업 정책
      지역혁신 및 산업 정책은 지역의 경쟁력 강화와 지속가능한 발전을 위해 매우 중요하다. 참여정부 시기에는 지역혁신체계 구축, 지역특화산업 육성, 지역산업 클러스터 조성 등의 정책을 추진했다. 이를 통해 지역의 혁신 역량을 강화하고 지역 산업을 육성하고자 했다. 그러나 지역 간 격차 해소와 지역 균형발전에는 한계가 있었다. 향후에는 지역의 특성과 강점을 고려한 맞춤형 정책 추진, 지역 주도의 혁신 생태계 조성, 중앙과 지방 간 협력 강화 등이 필요할 것으로 보인다.
    • 3. 공공기관 지방이전
      공공기관 지방이전 정책은 수도권 집중 해소와 지역 균형발전을 위한 중요한 정책이다. 참여정부 시기에는 공공기관 지방이전 계획을 수립하고 이를 추진했다. 이를 통해 지역 경제 활성화와 삶의 질 향상에 기여했다. 그러나 지역 간 격차 해소와 지역 균형발전에는 한계가 있었다. 향후에는 공공기관 지방이전 정책을 지속적으로 추진하되, 지역의 특성과 수요를 고려한 맞춤형 정책 추진, 지역 주도의 혁신 생태계 조성, 중앙과 지방 간 협력 강화 등이 필요할 것으로 보인다.
    • 4. 균형발전 정책의 성과
      참여정부의 지역균형발전 정책은 지역 경제 활성화와 삶의 질 향상에 일정 부분 기여했다. 지역혁신체계 구축, 지역특화산업 육성, 공공기관 지방이전 등의 정책을 통해 지역의 경쟁력을 강화하고자 했다. 그러나 지역 간 격차 해소와 지역 균형발전에는 한계가 있었다. 향후에는 지역의 특성과 강점을 고려한 맞춤형 정책 추진, 지역 주도의 혁신 생태계 조성, 중앙과 지방 간 협력 강화 등이 필요할 것으로 보인다. 또한 지역균형발전을 위한 지속적인 정책 추진과 함께 지역 주민의 참여와 협력이 중요할 것으로 판단된다.
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      Ai 리뷰
      참여정부의 지역균형발전 정책은 새로운 제도적 전환을 모색했으나 경로의존성에서 벗어나기 어려웠지만, 일극집중형 사회의 '낡은 질서'를 중앙집권형 국가, 지방분권형 국가, 다극분산형 사회의 '새로운 질서'로 전환하고자 한 역사적 시도로 평가할 수 있다.
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