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저성과자 관리제도 -서울시 현장시정지원단 사례를 중심으로

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최초등록일 2016.06.24 최종저작일 2016.06
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저성과자 관리제도 -서울시 현장시정지원단 사례를 중심으로
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    목차

    Ⅰ. 서론
    1. 연구배경과 필요성
    2. 연구목적과 연구범위
    3. 연구방법

    Ⅱ. 이론적 배경
    1. 신공공관리론
    2. 저성과자 관리제도
    1) 제도의 개념
    2) 저성과자 발생의 원인
    3) 저성과자가 조직에 미치는 영향
    4) 저성과자 관리의 필요성

    Ⅲ. 사례분석 - 서울시현장시정지원단제도
    1. 도입 배경 및 목적
    2. 추진 절차
    3. 성과

    Ⅳ. 시사점
    1. 서울시현장시정지원단제도의 문제점
    2. 저성과자 관리제도의 개선 방안

    Ⅴ. 결론

    Ⅵ. 참고문헌

    본문내용

    Ⅰ. 서론
    1. 연구배경과 필요성
    1980년대 등장한 신공공관리가 조직전반에 적용되면서 공공부문의 인사관리 부분에서도 엄청난 변화를 가져왔다. 인적자원관리에 있어서 성과의 중요성을 어느 때보다 강조하고 있다. 신분보장과 정년보장 등을 비롯한 보호 장치와 특권은 줄어들고 있는 반면 인사관리의 전 부분에서 신공공관리에 입각한 성과의 중요성이 늘어나고 있다. 성과중심의 인적자원관리와 공무원에 대한 보호 장치와 특권의 철폐는 저성과자에 대한 퇴출이나 관리 논의와도 관련이 있다. 효율적인 조직 운영을 위해서는 고성과자에 대한 단편적인 관리만이 아닌 저성과자에 대한 관리도 필요하다. 저성과자가 존재하는 것만으로도 조직 구성원 간의 문제뿐만 아니라 조직 전체의 사기와 신뢰의 저하를 유발하고 이것은 결국 조직성과에 악영향을 미치게 된다. 또한 한 사람이 아닌 저성과자의 규모가 늘어날수록 조직의 효율성은 낮아지고 나머지 사람의 이탈과 이직까지 초래할 수 있는 부정적인 측면이 존재한다. 따라서 이런 부정적인 영향을 끼치는 저성과자에 대한 관리는 조직의 경쟁력을 유지하고 확보하는 데 중요한 역할을 하고 이는 공공부문의 성과 향상에도 필수적인 것이라고 볼 수 있다.

    2. 연구목적과 연구범위
    따라서 본 연구는 이러한 문제에 입각해 저성과자에 대한 접근이 활발하게 이루어졌던 서울시 현장시정지원단의 사례를 들어 저성과자 관리 사례를 설명하고자 하고 실질적으로 조직의 저성과자 및 인적자원관리를 위해 어떻게 접근하는 것이 효율적인가를 도출하고자 한다. 시간적 범위는 현장시정지원단제도가 시행된 2007년부터 현재까지이며, 공간적 범위는 서울시, 대상적 범위는 저성과자 관리제도 중 서울시에서 시행한 현장시정지원단제도에 초점을 맞출 것이다.

    3. 연구방법
    본 연구에 주로 사용된 자료조사 방법은 단행본과 논문, 그리고 연구 보고서, 그리고 서울시에서 발간한 백서 등을 확인하였다.

    참고자료

    · 김태룡, 개정판 행정이론: 행정사와 이론을 중심으로, 대영문화사, 2010, p. 280.
    · 서울특별시, 서울시 신인사 추진백서: 현장시정추진단 제도를 중심으로, 2007, p. 20.
    · 김미현·이종수, “조직 내 저성과자 관리에 관한 실증연구: 공공조직과 민간조직의 비교를 중심으로”, 한국인사행정학회보 제11권 제3호, 2012, pp. 57-58.
    · 박연준, “정부조직 운영 효율화를 위한 저성과자 변별 및 관리 방안에 관한 연구”, 성균관대학교 국정관리대학원 석사학위논문, 2010. 2. pp. 89-102.
    · 이민호·김윤권, “공무원 인식조사를 통한 정부조직의 저성과자 개념과 관리실태 분석”, 행정논총 제50권 제3호, 2012.
    · 황정윤·이정욱·김윤권, “공공부문 저성과자에 관한 경험적 연구: 저성과자 발생의 원인과 영향 그리고 관리를 중심으로”, 한국인사행정학회보 제13권 제2호, 2014.
    · 「경향신문」, (2011), “무능 공무원 퇴출, 서울시 현장시정지원단 ‘합법’”, 2011년 1월 28일.
    · 「뉴시스」, (2008), “서울시 현장지원단이란…사실상의 퇴출후보군”, 2008년 10월 29일.
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