집단사고 대한 사례조사와 그 개선방향

목차

1. 문제제기
2. 이론 및 선행연구 검토
3. 사례조사와 분석
4. 결론 도출 및 개선점 고찰 - 집단지성의 고민

참고자료

본문내용

1. 문제제기
최근 이명박 정부의 자원외교와 관련하여 많은 뉴스가 나오고 있다. 그 과정에서 일어난 비리와 부정부패의 문제를 차치하고, 자원외교에 쓰인 예산의 집행과 낭비에 대한 문제점도 속속 드러나고 있는 실정이다.
그런데 이러한 현상은 비단 우리나라 자원외교만의 문제는 아니다. 국가의 수준을 막론하고 역대 국가사업, 국책사업의 동향 내지는 국가의 대외정책 등을 살펴보면 우수한 인재가 모여 있다는 집단에서의 의사결정 조차도 이해하기 어려운 것이 많다.
그렇다면 대체 왜 우수한 집단에서의 의사결정에서는 이러한 문제점이 적지 않은 확률로 나타나게 되는 것인가?
본 보고서에서는 이 문제에 대한 해답을 얻기 위하여 미국의 사회심리학자 어빙 재니스가 고안한 집단사고 이론적 접근을 통한 사례분석을 담도록 하였다. 먼저 ‘집단사고’에 대한 이해와 이를 적용할 수 있는 국내외 사례를 살펴보고, 각종 매체와 자료의 분석을 통해 결론을 도출할 것이다. 더불어, 문제를 해결하기 위한 대안을 제시하는 것으로 본 보고서의 목적을 달성하고자 한다.

2. 이론 및 선행연구 검토
1) 집단사고의 의의
집단사고모형은 케네디 대통령의 쿠바 피그만 침공 결정과 같은 정부의 고위 정책결정 집단이 범한 중요한 정책결정 실패 사례들의 오류를 체계적으로 설명하기 위해 어빙 재니스가 고안한 것이다. 이는 조지오웰의 소설 『1984』에서 따온 용어로, 집단 내의 압력에 의해 생기는 정신 능력, 현실 검증력, 도덕적 판단력의 쇠퇴를 가리키는 말로 사용되기도 한다.

재니스는 정책결정 집단에서 정책결정의 실패를 집단사고라는 개념을 중심으로 설명하고자 한다(Janis, 1982, 10). 집단사고란 응집성이 강한 집단에서 친밀한 분위기를 유지하려는 기대와 집단 압력의 영향으로 중요한 정책문제에 대해 집단적 동조현상이 유발되어 현실적인 평가와 검증의 의욕저하, 정보의 탐색과 처리에 대한 정신적 능률성 저하, 그리고 도덕적 판단의 저하 등을 초래하는 집단구성원들의 공통된 사고방식이다.

참고자료

· 김흥회(2001). IMF 외환위기에 이르는 과정에서의 정부고위정책관료의 의사결정과정 연구. [한국행정학보], 34(4): 41~58.
· 김흥회(2000). 정책실패와 집단사고. [한국거버넌스학회 학술대회자료집], 117~127.
· 焦佩, 이창신(2013). 중국 대약진운동의 정책결정과정에 대한 연구. [한국정치학회보], 47(3): 211~233.
· 한국경제(2013-05-02)
· https://jpyun56.wordpress.com/2008/09/08/%EC%9A%B0%EB%A6%AC%EB%82%98%EB%9D%BC%EC%97%90%EC%84%9C%EB%8A%94-%EC%A7%91%EB%8B%A8-%EC%82%AC%EA%B3%A0group-think%EB%A5%BC-%ED%8A%B9%ED%9E%88-%EC%A3%BC%EC%9D%98%ED%95%B4%EC%95%BC-%ED%95%9C%EB%8B%A4/
· http://blog.daum.net/_blog/BlogTypeView.do?blogid=0gIe3&articleno=19&categoryId=1&regdt=20140409194232