행정학개론 기말고사 쟁점별 핵심내용 정리

목차

1. 행정의 개념
2. 정부와 행정
3. 행정과 환경
4. 행정과 시민사회
5. 행정학의 학문적 성격
6. 행정학의 기원과 발달 과정
7. 미국행정학
8. 행정관리론
9. 신공공관리론
10. 뉴 거버넌스론
11. 신공공서비스 이론

본문내용

<행정의 개념>
1. 행정의 개념
1)　행정의 개념
- 넓은 의미의 행정: 고도의 합리성을 수반한 인간노력의 한 형태
- 좁은 의미의 행정: 정부 관료제 중심으로 이루어지는 활동
- 거버넌스로서의 행정: 정부, 시민사회, 이해관계자(기업)이 상호 작용을 하는 행정
*행정이란? 공익 목적을 달성하기 위한 공공 문제의 해결 및 공공서비스의 생산분배와 관련된 정부의 제반활동과 상호작용.

2) 행정개념의 특성: 공익, 공공서비스, 정치성, 보편성과 특수성, 참여, 합리성 등

_ 행정을 명확히 정의하는 것은 불가능하다
_ Waldo “행정에 대해 한 문장으로 정의하는 것은 지적인 자극이나 각성보다 지적인 마비라는 즉각적인 효과가 있을 뿐이다.”
_ Fasrthoff “행정은 정의할 수 없고, 단지 기술할 수 있을 뿐이다.”

2. 행정과 경영: 행정의 경영화, 기업형 행정
1) 행정과 경영의 유사점
- 관리 기술적 측면: 능률주의 지향
- 관료제적 성격: 대규모 관료 조직(대체 가능한 형태)
- 협동행위: 합리적인 의사결정으로 최적의 대안 선택
- 목표달성을 위한 수단성
- 고객에 대한 봉사성

<중 략>

2) 시대적 정부관의 변천
야경국가 → 복지국가 → 근로국가 → 지식기반 사회의 미래정부
- 야경국가: ‘최소의 행정이 최선의 정부’ 값싼 정부론. 아담 스미스, 국가의 의무는 국방, 사법제도, 공공토목사업, 주권유지에 제한
- 복지국가: 대공황 이후, 케인즈 수정자본주의 영향, 정부- 공공복지증진, 사회문화적 기능, 경제 안정화(뉴딜정책)에 관여해야, ‘최대의 봉사가 최선의 정부’
- 작은 정부론(근로국가): 복지병, 70년대 이후(오일쇼크), 신자유주의 영양, 대처와 레이건
- 지식기관 사회의 미래정부: ‘더 나은 정부’
- 행정국가화 강화: 행정부의 영향력, 중요성이 커지는 현상

참고자료

· 없음