정당의 발전단계(간부정당, 대중정당, 포괄정당, 카르텔정당, 선거전문정당)

목차

Ⅰ. 간부정당

Ⅱ. 대중정당

Ⅲ. 포괄정당
1. 출현 배경
2. 국가와 관계

Ⅳ. 카르텔정당
1. 출현 배경
2. 특징

Ⅴ. 선거전문정당
1. 출현 배경
2. 환경요인과 특징
3. 전망

본문내용

정당발전의 첫 단계는 19세기 말부터 20세기 초까지 제한적인 보통선거권 부여와 재산이 적은 사람들(Property-less)의 정치활동이 허용되지 않았던 시기에 나타난 간부(코커스/엘리트)정당(cadre/caucus/elite party)이다. 국가와 시민사회의 개념은 확실하게 구분되었지만 실질적으로 양자 간의 관계는 별 의미가 없었던 시기였다. 투표참여를 위한 정치적 ․ 사회적 동원이 제한된 상황에서 교양과 패산 요건을 충족시켜 정치적으로 의미 있는 구성요소(Politically relevant elements)가 되었던 사람들과 정부 공직자들과는 가족적 유대 및 이해관계로 밀접하게 결합되어 있었으며, 상호 침투성(interpenetrating)이 매우 높았다.

<중 략>

엘리트 정당은 확실히 상류계급이 지배하는 정당이며, 대중정당은 하위문화를 무시한(excluded subculture) 정당이다. 대중정당이 성공적으로 복지국가를 건설하고 보통선거권을 확대하자 엘리트 정당의 기반인 계급지배와 대중정당의 바탕이 된 하위문화를 무시했던 의미가 사라졌다. 정당의 지도자들은 대중의 선거지지를 동원하고 대중을 상대로 하는 선거경쟁에 필요한 자원을 획득해야 하는 문제에 직면하게 되었다. 전통적 정당의 지도자들은 선거 승리를 위해서 다양한 유권자들을 조직하고 동원해야 할 필요성에 공감했다. 그들은 정규 당원제도, 지부조직, 전당대회, 당 기관지 발행 등 대증정당의 유형과 같은 조직을 결성하였으며, 의회정당과는 독립성을 강조하였다.

<중 략>

둘째, 기술의 변화와 매스미디어, 특히 텔레비전의 영향 때문에 정치커뮤니케이션 체계의 구조조정을 들 수 있다. 텔레비전이 정치경쟁에서 매우 중요하게 작용함에 따라서 정당조직에 영향을 행사하기 시작하였다. 커뮤니케이션 기술의 변화는 정당조직에 지각변동을 가져왔으며, 과거의 당 관료의 역할은 국민의 동의를 조직하는데 효용가치가 떨어졌고, 새로를 전문적 역할의 터전이 마련되었다.

참고자료

· 없음