과세자주권의의와 한계

소개

과세자주권의 개념과 의의 관련법규를 서술하였으며

그에따른 한계와 보완 및 해결책을 제시

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
ⅰ.과세자주권의 개념
ⅱ. 과세자주권 조례와 일반적 견해
ⅲ. 과세자주권의 의의
ⅳ. 과세자주권의 한계 및 보완 방법

Ⅲ. 결론

본문내용

현재 지방의회가 구성되고 1995년 지방자치단체장이 선출된 지 상당시간이 지났다. 그동안 지방분권 개혁을 통한 지역균형 발전을 이루어 내기 위하여 많은 개혁이 실행되었지만 여러 이해관계로 인해 지방분권 가속화가 현실화 되지 못하고 있는 상황이다. 이는 근본적으로 지방자치단체의 재정상태가 취약한 상태에서 지방자치단체를 실시한 결과로서 불완전한 지방화의 산물이라 할 수 있다. 특히 지역경제의 침체와 세수감소, 각종 사업의 자율적인 추진 및 투자손실, 선심성 사업, 무분별한 투자욕구 등 이러한 것들이 지방자치단체의 재정위기 상황을 가져오게 된 계기가 되었다. 특히 2011년 지방자치단체의 재정자립도의 전국평균은 51.9%로, 특별시를 제외한 도,시,군 등 지방자치단체의 경우 평균이 40%가 안되는 등 굉장히 낮은 실정 이라 할 수 있다. 행정안전부 <지방자치단체의 예산개요> 참고. -2011년 기준으로 전국평균 51.9% 특/광역시 68.6% 도 33% 시 38% 군 17.1% 자치구 36.6% 수치로 조사 되었다

이러한 재정환경의 변동에 적극적으로 대응하기 위해서는 지방재정제도의 개선이 필요하다 할 수 있는데, 이런 지방재정제도의 개선은 지방세, 지방세외수입, 지방교부세, 지방양여금, 지방채 등 전반적인 모든 부문에서 이루어져야 한다. 특히 그중에서도 지방세제가 가장 시급하고 중요하다고 할 수 있는데, 이런 지방세제에 대한 논쟁 가운데 가장 큰 쟁점이 된 것이 ‘과세 자주권’, 즉 ‘지방자치단체가 새로운 세목을 신설할 수 있는가?’ 관한 권한에 대하여 초점이 맞추어 지고 있다. 또한 지방분권특별법은 행정사무권한의 재배분이라는 행정분권과 함께 재정분권을 핵심과제로 제시하고 있다. 그리고 지방자치의 부활이후 지방 행,재정이 파행을 보인 배경에는 지방재정의 중앙의존 구조에 있고 지방분권에서 가장 힘든 과제가 세출,입의 자치를 확립할 수 있는가? 라는 점 등을 고려 .

참고자료

· 없음