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[행정학개론] 관료제의 수정 - 1930년대 이후의 수정이론, 1960년대 이후의 수정이론, 1970년대 신행정론자의 수정·대체이론

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최초등록일 2014.04.25 최종저작일 2014.04
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[행정학개론] 관료제의 수정 - 1930년대 이후의 수정이론, 1960년대 이후의 수정이론, 1970년대 신행정론자의 수정·대체이론
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    목차

    1. 1930년대 이후의 수정이론

    2. 1960년대 이후의 수정이론

    3. 1970년대의 신행정론자의 수정·대체이론
    a. Golembiewski의 견인이론
    b. McCurdy의 후기관료제 모형
    c. 후기 관료제 모형의 한계
    d. Bennis의 관료제의 종언론
    e. Kirkhart의 연합적 이념형
    f. O. White의 변증법적 조직모형
    g. Thayer의 비계서적인 구조모형
    h. 가상조직

    참고문헌

    본문내용

    a. 비공식적 측면 경시: 베버는 관료제의 공식적인 측면만 강조하고 비공식적 측면을 경시하였는데 블라우가 자생 집단의 순기능을 연구하여 보완하였습니다.
    b. 비합리적 측면의 경시: 관료제의 합리적인 면만 강조하고 비합리적인 면을 등한시 하였는데 블라우가 비합리적인 면을 지적. 보완하였습니다.
    c. 역기능적 측면의 경시: 관료제의 순기능만 강조하고 관료제가 지니고 있는 역기능 내지 병이를 무시하였는데 메르톤 등은 역 기능론을 들어 보완하였습니다.
    d. 환경의 관계 경시: 관료조직의 내부문제만 보고 그를 둘러싼 화경적인 면을 경시하였는데 Selznick이 수정. 보완 하였습니다.

    <중 략>

    a. Golembiewski의 견인이론
    1) 개념 : 그는 이끌어주는 이론으로서 자유스러운 분위기를 조성하고 사람들로 하여금 일하면서 보람과 만족을 느끼게 하는 이론이라고 보고 이를 목표지향적 구조라고 합니다.
    2) 견인이론의 원리
    a) 분화보다는 통합: 고전적 조직이론이 분화를 중시한데 대해서 견인이론은 조직 활동의 통합에 치중합니다.
    b) 억압보다는 행동의 자유: 고전적 조직이론은 억압을 강조한데 비해 견인이론은 구성원들이 최선의 역량을 발휘할 수 있는 분위기를 조성하고 행동의 자유를 중시합니다.
    c) 안정보다는 새로운 것: 견인이론은 안정성보다는 새로운 것과 창의성을 강조합니다.
    d) 기능보다는 일의 흐름: 견인이론은 기능이 아니라 일의 흐름을 중심으로 구조를 형성하여야 한다고 처방합니다.

    b. McCurdy의 후기관료제 모형
    그는 후기 관료제 모형의 특징을 다음과 같이 제시하였습니다.
    a) 비계서조직 : 고정적인 계서제의 존재를 거부하고 비계서적 구조설계를 처방합니다.
    b) 경계관념의 혁신 : 조직과 환경간의 높고 경직된 경계를 설정했던 관념을 바꾸도록 처방하며 고객을 동료처럼 대하도록 요구합니다.

    참고자료

    · 제갈돈, 김병규 외 저, 행정학 개론, 법문사 2014
    · 김헌 저, 블루 행정학개론, 배움 2014
    · 송상호 저, 행정사 행정학개론, 새롬에듀 2014
    · 박경효 저, 행정학, 월비스 2013
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