조세•복지 중첩의 감소방안

소개

조세•복지 중첩의 감소방안에 관한 레포트입니다.

목차

1. 서 론

2. 조세•복지 중첩의 유형
1) 동시적 조세 복지 중첩
2) 평생 조세 복지 중첩
3) 현금중첩 대 서비스중첩

3. 조세•복지 중첩의 문제점
1) 경제적 비용
2) 비경제적 비용

4. OECD 국가에서의 조세•복지 중첩 규모

5. 조세•복지 중첩의 감소방안

6. 결 론

본문내용

전통적으로 정부의 규범적 역할은 자원의 효율적 배분, 소득의 공평한 분배, 그리고 경제의 안정화라는 3대 기본기능을 적절히 수행하는 데 있다. 그러나 정부의 이러한 규범적 역할과 관련하여 많은 문제가 오래전부터 제기되어 왔다. 특히 정부의 소득 분배 기능은 자원의 낭비와 복지비용 증대의 주범으로 인식되고 있다. 왜나하면 정부의 소득 분배 정책은 진실로 도움이 필요한 사람들에게 혜택이 돌아가지 않고 그 대신 정치적으로 영향력 있는 집단들에게 그 혜택이 돌아가고 있으며, 또한 동일한 가계에 세금을 부과하고 동시에 그 돈으로 보조금을 지급해 주는 기이한 현상이 나나타고 있기 때문이다.
과거 미국 발 금융위기로 세계 각국은 경기부양책의 일환으로 막대한 규모의 공적 자금을 경제위기로 어려움을 겪는 피해계층들에게 지원하고 있다. 우리나라의 경우에도 복지지출과 관련해서 편친 가계나 실업 근로자들의 경우 한편으로 복지혜택을 신청하고, 다른 한편으로 동시에 세금을 납부하는 현상을 쉽게 관찰할 수 있다. 이러한 현상을 소위 “조세?복지 중첩”이라고 부른다. 이러한 행태는 행정적으로 비효율적이고 고비용적일 뿐만 아니라 근로의욕을 저하시키는 주요 요인이 된다. 조세?복지 중첩 현상이 생각보다 심각하다는 데 문제의 심각성이 내재하고 있다.
오늘날 많은 사람들은 높은 세금을 납부하면서 동시에 복지혜택이나 복지서비스의 형태로 자신들이 낸 세금을 되돌려 받고 있다. 일반 사람들은 이러한 현상을 인식조차 하지 못하고 있다. 사람들은 세금을 내고 동시에 복지혜택을 박거나, 일생의 어느 한때에 세금을 내고 다른 한때에 복지혜택으로 되돌려 받는다. 조세?복지 중첩은 전통적인 로빈후드식 복지국가의 기능과 차이가 있다. 로빈후드식 복지국가란 부유한 계층으로부터 세금을 거두어 들여서 가난한 사람들에게 나누어 주는 것을 의미한다. 반면에 조세?복지 중첩은 강제적인 돼지저금통과 유사하다. 이는 사람들로 하여금 먼저 돼지저금통에 돈을 넣은 후 즉시 또는 나중에 빼 쓰는 것과 같기 때문이다.

참고자료

· 전통적으로 정부의 규범적 역할은 자원의 효율적 배분, 소득의 공평한 분배, 그리고 경제의 안정화라는 3대 기본기능을 적절히 수행하는 데 있다. 그러나 정부의 이러한 규범적 역할과 관련하여 많은 문제가 오래전부터 제기되어 왔다. 특히 정부의 소득 분배 기능은 자원의 낭비와 복지비용 증대의 주범으로 인식되고 있다. 왜나하면 정부의 소득 분배 정책은 진실로 도움이 필요한 사람들에게 혜택이 돌아가지 않고 그 대신 정치적으로 영향력 있는 집단들에게 그 혜택이 돌아가고 있으며, 또한 동일한 가계에 세금을 부과하고 동시에 그 돈으로 보조금을 지급해 주는 기이한 현상이 나나타고 있기 때문이다.
· 과거 미국 발 금융위기로 세계 각국은 경기부양책의 일환으로 막대한 규모의 공적 자금을 경제위기로 어려움을 겪는 피해계층들에게 지원하고 있다. 우리나라의 경우에도 복지지출과 관련해서 편친 가계나 실업 근로자들의 경우 한편으로 복지혜택을 신청하고, 다른 한편으로 동시에 세금을 납부하는 현상을 쉽게 관찰할 수 있다. 이러한 현상을 소위 「조세 복지 중첩」이라고 부른다. 이러한 행태는 행정적으로 비효율적이고 고비용적일 뿐만 아니라 근로의욕을 저하시키는 주요 요인이 된다. 조세 복지 중첩 현상이 생각보다 심각하다는 데 문제의 심각성이 내재하고 있다.
· 오늘날 많은 사람들은 높은 세금을 납부하면서 동시에 복지혜택이나 복지서비스의 형태로 자신들이 낸 세금을 되돌려 받고 있다. 일반 사람들은 이러한 현상을 인식조차 하지 못하고 있다. 사람들은 세금을 내고 동시에 복지혜택을 박거나, 일생의 어느 한때에 세금을 내고 다른 한때에 복지혜택으로 되돌려 받는다. 조세 복지 중첩은 전통적인 로빈후드식 복지국가의 기능과 차이가 있다. 로빈후드식 복지국가란 부유한 계층으로부터 세금을 거두어 들여서 가난한 사람들에게 나누어 주는 것을 의미한다. 반면에 조세 복지 중첩은 강제적인 돼지저금통과 유사하다. 이는 사람들로 하여금 먼저 돼지저금통에 돈을 넣은 후 즉시 또는 나중에 빼 쓰는 것과 같기 때문이다.