기초노령연금법의 제정목적과 주요내용에 대하여 서술하시오

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2013.09.30
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2013.09
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목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 기초노령연금법
2. 기초노령연금법의 제정목적
3. 기초노령연금법의 주요내용
1) 기초노령연금의 현황
2) 기초노령연금의 관리체계
3) 기초노령연금의 제도적 성격
4) 기초노령연금제도의 문제점
4. 기초노령연금법의 발전방안
1) 노후소득보장제도 개편
2) 기초노령연금의 발전 방향
3) 국민연금과 기초노령연금의 통합 방안
5. 나의 의견

Ⅲ. 결론

참고문헌

본문내용

Ⅰ. 서론
인구고령화는 전체인구 중 고령층의 비율이 일정치보다 높아지는 것으로 65세 비경제활동인구가 커져 가는 것을 의미한다. 전체인구 중 65세 이상 인구비율이 7%가 넘으면 고령화사회, 14% 이상이면 고령사회, 20% 이상은 초고령사회로 정의한다. 인구고령화는 선진국 중심으로 국가적 재앙이라 할 만큼 사회, 경제적 충격이 커 심각한 문제로 인식 된다. 크게 경제 성장의 둔화, 세대간 갈등의 심화, 재정수지의 악화 등으로 대별된다. 인구 고령화는 저축률 감소와 의료급여 등 노인관련 재정지출 급증을 초래해 경제성장을 둔화시키고, 생산가능 인구 감소로 노인부양 부담이 늘어 세대간 갈등이 심화될 전망이다. 그리고 공적연금, 기초생활보장 등 공적부담과 복지서비스 수요 증대로 재정지출이 급증해 재정수지 악화가 예상된다. 우리나라도 고령화에 따른 노인문제가 심각하게 부각되고 있다. 저출산 고령화는 필연적으로 생산인구 감소와 연금수요를 폭발적으로 늘어나게 해 국가재정을 압박한다. 특히, 국민연금의 지속가능성을 크게 위협할 것으로 예상된다. 따라서 본론에서는 기초노령연금법의 제정목적과 주요내용에 대하여 서술해 보겠다.

<중 략>

기초노령연금제도는 장기적으로 국민연금제도가 성숙함에 따라 수급자가 점차 줄어들 것이라는 예측을 토대로 해서 마련된 제도이다. 하지만 전문가들은 국민연금 가입자의 납부예외율이 지금과 같이 계속해서 높을 경우 2050~2070년대에 이르러 국민연금 수급권자의 60~70%는 기초생계비에 못 미치는 노령연금을 수급하게 될 것으로 예상한 바 있다. 이에 이명박 정부는 국민연금과 기초노령연금을 통합해 재구조화하는 것을 핵심국정과 제로 선정하고, 기초노령연금을 ‘선별적 공공부조로 축소’하거나 ‘보편적 기초연금으로 확대’하는 두 가지 방안을 도출했다. 그러나 막대한 재정 부담이 필요해 현재로서는 추진기미가 보이지 않고 있으며, 국회도 2007년 4월 여야합의로 기초노령연금법을 통과시키면서 국회에 ‘연금제도개선위원회 를 설치하여 ’ 재구조화 논의를 하겠다고 했으나 진척이 없었다. 기초노령연금과 국민연금의 관계를 명확하게 분담하기 위해서는 시급히 제도적으로 정비될 필요가 있다.

참고 자료

김기호, 인구고령화가 경제성장에 미치는 영향, 2005
정해식, 기초노령연금 관리체계 개선방안, 국민연금연구원, 2008
고득영, 기초노령연금 도입현황과 향후 발전방향, 연금포럼, 2007
석상훈, 기초노령연금의 노인빈곤 완화효과, 연금포럼, 2010
남화수, 기초노령연금의 정책과정과 정책내용 분석연구, 노인복지연구, 2010
홍경준, 공적 연금 체제의 빈곤완화 효과 연구, 사회보장연구, 2005

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