공공경제학 양극화 되어지는 소득분배

최초 등록일
2013.09.18
최종 저작일
2013.08
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공공경제학 레포트 입니다.

목차

1. 서론
2. 양극화 란?
3. 양극화의 심각성
4. 소득양극화의 원인
5. 소득양극화의 실태
6. 소득양극화의 해결방안
7. 결론

본문내용

1. 서론
우리 사회에서는, 양극화가 왜 발생했는지, 이 문제가 얼마나 심각한 사안인지, 그리고 그 해법은 무엇인지를 둘러싸고, ‘양극화 논쟁’이 뜨겁게 벌어지고 있다. 여론주도층들은 대체로 정부대책에 대해 부정적인 의견을 개진하는 경우가 많은데, 그 주장의 근거는 그리 튼튼해 보이지 않는다.
이러한 인식은 경제의 작동방식이 근본적으로 변화하고 있음을 놓치고 있다는 심각한 문제를 안고 있다. 세계화와 기술진보에 따라 고용 없는 성장 현상이 주요 선진국의 새로운 사회경제적 의제로 대두되고 있는 것이다. 사회복지 분야의 확대에 대한 비판 역시 성실한 관찰에 근거한 발언이라고 보기는 어렵다.
세금의 문제는 경제적 문제이기에 앞서 우선은 정치적인 문제로, 사회통합․소득분배․경제적 게임의 룰 등에 대한 그 사회의 가치관과 합의수준이 농축된 것이라고 보아야 한다.
우리 사회가 양극화 문제에 제대로 대처하기 위해서는 현실감각이 결여된 원론적인 논쟁에서 하루빨리 벗어나 좀더 구체적인 차원에서의 제도설계나 정책제안에 논의를 집중할 필요가 있다. 증세냐 감세냐의 문제도 일반론 차원에서 접근하기보다는 구체적인 영역 속에서 논의하는 것이 훨씬 생산적이다.
지금 우리 사회에는 진짜로 고민해야 할 구체적인 문제들이 산적해 있다. 정부와 공공부문의 혁신을 어떻게 이루어낼 것이며, 복지서비스의 전달경로를 어떻게 개선할 것인지, 양질의 일자리는 교육․의료․물류 등 고부가가치 서비스업의 육성에서 오는 것인지, 아니면 수익률은 낮지만 사회적 유용성이 높은 새로운 서비스 부문에 대한 투자를 통해 가능한 것인지를 허심탄회하게 고민해 보아야 한다.

2. 양극화 란?
우리사회 뿐만 아니라 비교적 사회복지제도가 잘 갖추어 진 선진 제 국가들조차도 양극화 현상이 빚어내는 계층간, 지역간 생산성의 불균형으로 인해 사회적 갈등이 차츰 표출되고 있다.
양극화 현상에 의해서 나타나는 이러한 사회적 갈등은 개도국일수록 더욱더 격렬해 질 가능성이 높다. 사회적 갈등의 원인인 양극화 현상이란 그 범주가 단순히 소득 대비 인구분포의 비대칭적 형태만을 의미하지는 않는다.

참고 자료

박일순, 빈곤 및 소득분배 실태, 보건복지포럼
삼성경제연구소, 소득양극화의 현황과 원인
신동균, 소득분포의 양극화: 개념과 실태
이부형, 일본의 경제, 사회양극화 현상과 시사점

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