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행정이론

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최초등록일 2013.07.02 최종저작일 2012.12
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행정이론
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    목차

    Ⅰ. 행정이란 무엇인가
    Ⅱ. 행정학 큐브모델
    Ⅲ. 조직관리 : 조직관리론
    Ⅳ. 인적자원관리 : 인사행정론
    Ⅴ. 물적자원관리 : 재무행정론

    본문내용

    Ⅰ. 행정 귤릭처럼 한마디로 행정이란 POSDCORB 이다 라고 해버리면 사실 간단하다. 인간이 목적을 달성하기 위해서 조직을 결성하고 그 조직을 효과적으로 운영해가는 것을 행정이라고 한다면, 이때 귤릭의 정의는 어쩌면 보편적 정의일지도 모른다. Planning(계획), Organizing(조직), Staffing(인사), Directing(지시, 감독, 리더십), COordinating(조정), Reporting(보고, 의사소통), Budgeting(예산).. 이 가운데 어느 하나도 소홀히 하거나 빠질 수 없다. 따라서 귤릭의 정의는 아주 기능주의적인 정의라고 할 수 있겠다.
    이란 무엇인가
    1. 행정의 시간적 정의 : 행정은 일상생활의 매 순간마다 관련 한다
    행정은 정부를 운영하는 것이고, 정부의 일상 업무는 바로 우리의 일상생활의 한 요소이다. 우리 일상의 어느 순간도 행정을 떠나서는 생각할 수 없다. 정부가 하는 일은 우리의 생활에 즉각적으로 또는 시차를 두고 항상 영향을 미친다.

    <중 략>

    실적주의는 능력, 자격, 성적 등의 요인을 기준으로 공직임용을 결정하는 시각이다. 실적주의는 엽관주의의 폐해, 행정국가의 대두, 행정기능의 다양화의 복잡화 등이 출발의 원인이 되었다.
    실적주의는 능력 위주의공개경쟁, 정치적 중립, 공직에의 기회균등, 신분보장 등의 특징을 지닌다. 이점에서 실적주의는 직업공무원제 확립의 토대가 되었다고 할 수 있다.
    실적주의는 엽관주의의 비판에서 출발하였기 때문에 엽관주의가 갖는 폐해를 해결한다는 장점을 가진다.
    3) 직업공무원제
    직업공무원제란 공직이 유능하고 젊은 남녀에게 개방된 매력적 직업으로서 업적과 능력에 따라 승진하는 명예를 얻을 수 있어서 평생을 바칠 만한 보람 있는 일로 여겨질 수 있는 공무원제를 말한다. 간단히 말해 공무원을 평생직업으로 택하기에 손색이 없게 만들어지는 정부관료제이다. 직업공무원제는 계급제, 폐쇄적 인사, 일반능력자위주 임용 등의 특징을 지니고 있다. 직업공무원제를 제대로 운영하기 위해서는 실적주의, 승진,보수,전직제도의 합리적 운영, 공직에 대한 높은 사회적 평가 등의 전제조건이 선행되어야 한다.

    참고자료

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