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[정보공개법][정보공개][정보][공개]정보공개법의 개정안, 정보공개법의 내용, 정보공개법의 기타법익, 정보공개법의 외국입법례, 정보공개법의 문제점, 정보공개법의 개선방안 분석

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최초등록일 2013.04.11 최종저작일 2013.04
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[정보공개법][정보공개][정보][공개]정보공개법의 개정안, 정보공개법의 내용, 정보공개법의 기타법익, 정보공개법의 외국입법례, 정보공개법의 문제점, 정보공개법의 개선방안 분석
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    목차

    Ⅰ. 개요

    Ⅱ. 정보공개법의 개정안
    1. 전자적 정보공개의 근거마련(제2조, 제15조)
    2. 행정정보의 사전공표제도 도입(제7조)
    3. 정보목록의 작성?비치(제8조)
    4. 비공개대상정보의 축소(제9조)
    5. 정보공개절차의 개선
    6. 정보공개심의회 구성(제12조)
    7. 불복구제절차(제4장)
    8. 정보공개위원회(제5장)

    Ⅲ. 정보공개법의 내용
    1. 대상기관
    2. 청구권자
    3. 공개정보와 비공개정보
    1) 청구정보
    2) 비공개정보
    4. 공개청구절차
    1) 청구방법
    2) 청구서 접수 및 접수증 교부
    3) 소관기관에의 이송
    5. 정보공개의 처리절차
    1) 공개여부 결정기간
    2) 제3자의 의견청취
    3) 관계기관 및 부서간의 협조
    4) 정보공개심의회의 설치 및 구성
    5) 정보공개여부결정의 통지
    6) 비공개 결정 통지
    7) 정보공개방법
    8) 즉시처리가 가능한 정보의 공개절차

    Ⅳ. 정보공개법의 기타법익
    1. 정보공개법과 개인정보보호
    2. 정보공개법과 사생활 침해

    Ⅴ. 정보공개법의 외국입법례
    1. 미국
    2. 독일
    3. 일본
    4. 영국
    5. 프랑스

    Ⅵ. 정보공개법의 문제점과 개선방안
    1. 비공개 대상정보의 구체화
    1) 문제점
    2) 개선방향
    2. 공개청구 및 공개방법
    1) 문제점
    2) 개선방향
    3. 국민과 공무원의 의식
    1) 문제점
    2) 개선방향
    4. 정보관리의 통합화 실현
    5. 정보공개의 종합적 추진
    6. 시행을 위한 완벽한 준비

    본문내용

    Ⅰ. 개요

    정보의 독점으로, 국가의 사회통제는 강화되고 다원적 자유주의는 약화된다. 이를 막는 제도적 표현이 정보공개법이다. 정책?권력실명제로 비유되는 정보공개법의 실천으로, 국민의 알 권리는 충족되고 투명행정은 실현되며 ‘열린 시대’로의 이행이 가능해진다. 시민사회는 정보공개법이 권력을 정당화시켜 주는 안전판으로 역기능을 하지 못하도록, 관료들의 공개거부 성향을 완화하고자 하는 실질적인 노력을 기울여야 한다. 정보공개법에 의한 집중분야의 공개 청구 운동, 정보전문가들의 실천, 대중적 관심을 불러일으키는 이벤트 등을 전개함으로서, 이 법이 국가와 시민사회간의 균형관계를 성숙시키고 국가의 의사나 정책 결정과정의 투명성 담보를 가능케 하는 ‘정보공개의 제2세대’의 신호탄이 되도록, 그 선을 밟고 뛸 채비를 하여야 한다.

    < 중 략 >

    5. 정보공개의 종합적 추진

    개방된 정부를 실현하고 행정에의 국민참여를 보장하기 위하여는 다방면의 정보공개를 추진해 나가야 한다. 무엇보다도 정보공개의 핵심이라고 할 수 있는 정보공개청구제도, 즉 공문서 등의 의무적 공개제도를 도입하게 되었으므로 이에 대한 후속작업으로 홍보, 공표제도, 행정절차제도 등 정보공개 및 국민참여를 확대하는 제도를 광범위하게 연계시켜야 할 것이다. 각급 공공기관에서는 새로운 정책을 수립하거나 국민의 권리?의무와 밀접하게 관련된 사항에 대해서는 자발적으로 국민들에게 인터넷 등의 수단을 이용하여 제공하여야 한다.
    또한 행정자료실 설치?운영 등 일반 정보서비스 제공시스템을 다양하게 도입 활용함으로써 국민에게 유용한 정보를 적극적으로 제공해 주는 것이 필요하다.

    6. 시행을 위한 완벽한 준비

    정보공개제도를 운영하는 경우 전 국가적인 기준에 따라 공개서비스를 위한 정보의 관리가 선행되어야 그 효율성을 극대화할 수 있을 것이다. 현재 행정부의 경우 「사무관리규정」에 의해서, 기타 공공기관의 경우에는 자체 규정에 의해서 공문서 등이 관리되고 있으나, 장기적인 안목에서 정보의 생산자인 공공기관이 생산단계에서부터 그 정보의 관리가 체계적으로 책임 있게 관리되지 않는다면 필요한 정보의 부재현상에 직면하게 될 것이다. 따라서 공공기관에서 보유 관리하고 있는 모든 정보를 해당 규정에 따라 체계적으로 관리하여야 할 것이다.

    참고자료

    · 강경근(1986), 헌법상 정보공개 한국법제도의 현실, 숭실대 법학논총 제2집, 숭실대 법학연구소
    · 김아름(2008), 정보공개법상 비공개대상정보로서의 개인정보에 관한 연구, 고려대학교
    · 김창조(2006), 정보공개법상 비공개사유와 공무원의 비밀엄수의무, 한국공법학회
    · 김성수(2003), 행정절차법과 정보공개법의 문제점과 개선방안, 연세대학교매지학술연구소
    · 배정근(2009), 정보공개법을 통한 알권리 실현의 한계, 한국언론학회
    · 한영학(2008), 일본 정보공개법의 특징과 의의, 한국언론진흥재단
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